فی گوو

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

فی گوو

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

مدیریت دانش

اختصاصی از فی گوو مدیریت دانش دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

مدیریت دانش


مدیریت دانش

فرمت فایل: word(قابل ویرایش)تعداد صفحات20

چکیده
با درنظر گفتن نقش بسیار مهمی که سیستمهای مدیریت دانش در محیط کسب وکار امروزی ایفا می کند، این اهمیت زمانی بیشترجلوه گر می شودکه در زمینه مشتری مداری صورت گیرد. مدیریت ارتباط با مشتری بنیادواساس بیشتر سازمانهای امروزی است که با هدف ایجاد روابط بلندمدت با مشتریان و درک ترجیحات وسلایق آنها جهت دستیبابی به سودآوری برای سازمان ظهور پیدا کرده است. بنابراین می توان گفت که مدیریت دانش نقش اساسی دراستقرار موفقیت آمیز مدیریت ارتباط با مشتری ایفا می کند. مقاله حاضر ابتدا مدیریت ارتباط با مشتری، مدیریت دانش، انواع دانش و مدل جامعی از مدیریت دانش رامعرفی می نماید. سپس معماری مدیریت دانش برای سیستم مدیریت ارتباط با مشتری را ارائه می دهد .


دانلود با لینک مستقیم


مدیریت دانش

دانلود مقاله بررسی حالات و روحیات کودک براساس نقاشی

اختصاصی از فی گوو دانلود مقاله بررسی حالات و روحیات کودک براساس نقاشی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دانلود مقاله بررسی حالات و روحیات کودک براساس نقاشی


دانلود مقاله بررسی حالات و روحیات کودک براساس نقاشی

نقاشی به عنوان یک فعالیت هنری و وسیله ای برای ابراز احساسات و افکار در مورد توجه متخصصان تعلیم و تربیت بوده و در نزد روان شناسان و روانکاوان اهمیت فوق العاده ای دارد .

نقاشی عامل ارتباطی کودک است تا به وسیله آن احساسات خود را بروز دهد که تمام جنبه های شناختی – هوش و عاطفه کودک را در بر می گیرد .

نقاشی می تواند قدر خلاقیت – افکار و احساسات پاک کودک را شکل دهد .

نقاشی نه تنها مخصوص کودکان بلکه بزرگسالان نیز آن را برای بیان عواطف و احساسات درونی و واقعی خود مورد استفاد ه قرار می دهند .

ازطریق نقاشی می توان به تفاوتهای فردی عاطفی شناختی زیبائی شناسی و ادراک خلاقیت و همچنین رشد اجتماعی و سازگاری را با محیط پی برد .

و در این پژوهش نقاشی را به عنوان عامل ارتباط بین والدینوکودک مورد بررسی قرار می دهد .

بیان مسئله

اکثر روانشناسان بر این عقیده اند که نقاشی آینه ای است که هیجانات تفکرات و احساسات کودکان را به نمایش می گذارد و از طریق مشاهده نقاشی کودک به نگرش او به موقعیتها و اشخاص و پدیده های پیرامونش و همچنین هراسها و اضطرابهایش پی برد

از طریق نقاشی کودک می توان تمایلات سر کوفت شده در محیط خانواده و در زمینه ناهشیار خود را برون ریزی کند و احساسات واقعی خود را نسبت به والدین دوستان و غیره را آشکار نماید.

شیلر معتقد است که انسانها ذاتا فعالند و بازی یکی از روشهای تخلیه انرژی اضافی است و پس نقاشی نیز می تواند نوعی بازی برای کودک باشد .

به نظر کلوگ (1970 -لطیفی 77 ) کودکان ضمن نقاشی همزمان از لذت حرکتی و بصری بهره می برند و این باعث فعالیت کودک شده وشاهد این مسئله اثری است که از گچ یا مداد بر روی سطح باقی می ماند و در غیر این صورت کودک دست از فعالیت می کشد .

و از دیدگاه روان کاوان نقاشی فعالیتی بالینی فرافکنی است و فرد از طریق آن آنچه در ضمیر ناخود آگاه خود است و باعث اضطراب و نگرانی او می شد تخلیه کند .

درپژوهشهای متعددی آدمک پرداخته و در مرحله بحث باید به تحقیق فلورانس گود نیاف اشاره کرد که علاوه توجه به ترسیم هوش به سازگاری کودک با محیط و احساسات او نیز توجه شده و این پژوهشها نتایج رضایت بخشی  به دنبال داشته اند.

آرا آبراهام عقیده دارد که تغییر در نقاشی کودک منعکس کننده تغییراتی است که در شخصیت کودک به وجود امده است باک (1949 ترجمه دادستان 74 )با ارائه آزمونی به نام ( تست خانه – درخت – انسان ) H.T.P دریافته که نقاشی آزاد عامل دستیابی خوبی برای شناخت شخصیت محسوب می شود .

به گفته گو ایناف نقاشی آدمک ترسیم کننده پختگی فکری کودک است و اگر کودکی تصویر شخصی را نقاشی کند که از او خوشش آمده یا نسبت به او بی اعتنا باشد این امر در جزئیات و اندازه نقاشی او تاثیر می گذارد .

نقاشی به نظر بعضی روانکاوان وسیله مهمی برای تشخیص اختلالت روانی است (یک اور 1944 ترجمه دادستان 74 )

ژولیت بوشیز در نقاشی به نام نقاشی کودکان می گوید ( نقاشی کودک همواره مسائل دیگری را غیر از سطح هوش دررشد روانی بیان می کند . نقاشی کودک موجودیت خود و دیگران و احساس چگونه زیستن را فرافکنی می کند .

در پژوهشی که شریفان در سال 77 در تهران بر روی دانش اموزان پایه اول ابتدائی انجام داد میزان نگرش کودک را نسبت به والدین ارزیابی کرد و نتایج جالبی نیز بدست آورد و حالات هیجانی پدر و مادر در نقاشی کودکان که دارای نگرش مثبت شاد و خندان و در کودکان دارای نگرش منفی نسبت به والدین دارند غیر خندان است و فاصله ها نیزکم و یا نزدیک یا زیاد و دور است و با توجه به آن می توان به مشکلات موجود و خانواده و رابطه کودک با والدین پی برد

شامل 17 صفحه فایل word قابل ویرایش


دانلود با لینک مستقیم


دانلود مقاله بررسی حالات و روحیات کودک براساس نقاشی

دانلود بررسی میراث فرهنگی جاذبه های توریستی صنایع و ارائه راهکار هایی جهت توسعه شهرستان محلات

اختصاصی از فی گوو دانلود بررسی میراث فرهنگی جاذبه های توریستی صنایع و ارائه راهکار هایی جهت توسعه شهرستان محلات دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دانلود بررسی میراث فرهنگی جاذبه های توریستی صنایع و ارائه راهکار هایی جهت توسعه شهرستان محلات


دانلود بررسی میراث فرهنگی  جاذبه های توریستی صنایع و ارائه راهکار هایی جهت توسعه شهرستان محلات

چکیده

درحال حاضر فعالیت های مربوط به گردشگری جایگاه ویژه ای در اقتصادکشورهاپیداکرده ان به طوری که همه ی کشورهای جهان در رقابتی تنگاتنگ درپی بهرهگیری ازمزایای اقتصادی این صنعت به ویژه برای دریافت سهم بیشتر از درآمدوافزایش سطح اشتغال خود هستند.بدهی است که بدون شناخت وارزیابی قابلیتهاوتوانمندی های بالقوه وبالفعلجاذبه های گردشگری امکان برنامه ریزی وپیش بینی علمی واصولی وجود نخواهد داشت. شهرستان محلات به علت داشتن جاذبه های زیبا وکم نظیرازجمله مزارع وباغات پرورش گل وگیاه همچنین برگزاری جشنواره ها ونمایشگاه ها،سرچشمه،آبگرم و...میتواند بامدیریت وبرنامه ریزی علمی به یک قطب توریسم در کشور تبدیل شود.پژوهش حاضرباهدف تبیین جاذبههاوشناخت توانمندب های گردشگری در شهرستان محلات وهمچنین ارایه راهکارهای مناسب جهت رشد وتوسعه این نوع ازگردشگری در این شهرستان تدوین شده است.این پژوهش باتوجه به نوع،هدف،کاربردی واز نظرماهیت وروش،از نوع تحقیقات توصیفی تحلیلی باشد.وبرای جمع آوری مطالب از روش میدانی و کتابخانه ای استفاده شده است.یافتههای تحقیق حاکی از این است که مهمترین عامل در جذب توریسم مزارع وباغات پرورش گل وگیاه میباشد.همچنین تدوین راهبردهای توسعه گردشگری نیازمند آگاهی از قابلیت های این شهرستان در زمینه توریسم وساماندهی آن در چهارچوبی مناسب است تا به این وسیله زمینههای جذب بیشترگردشگران داخلی وخارجی رافراهم آید.این شهرعلاوه برظرفیت های بی نظیردر زمینه گردشگری به علت کمبود خدمات وامکانات رفاهی واقامتی،ضعف تبلیغات،مسائل مدیریتی با مشگل روبرو هست بااین حال به خاطر جاذبه های طبیعی همچون باغ لاله ها،مزارع وباغات پرورش گل وگیاه،کوچه باغ ها وبرگزاری جشن ها ونمایشگاه هاوآب وهوای مطلوب به عنوان نقاط قوت این شهرستان در کنار اصلاح نهادهای مدیریتی ،تقویت وتبلیغات،تعامل وهمفکری بین مسئولین،مردم وکشاورزان،گلکاران از مهمترین رهیافتها به منظور توسعه گردشگری این شهرستان است.                                                                                                                                                                                  

 واژگان کلیدی:گردشگری،توسعه،شهرستان محلات

فصل اول:معرفی شهرستان محلات

1-1مقدمه                                                                                        

آب وهوا،چشم اندازهای سبز،باغات،گلخانه ها،چشمه های آب گرم،خیابان هاوکوچه باغ های مشجرومرکز تفریحی سرچشمه مجموعه عواملی هستند که شهر محلات را به عنوان یک کانون گردشگری_تفریحی معرفی مینمایدو توانسته به عملکرد ویژه ای دست یابدکه ضمن نو بودن،درآمدزابودن واشتغال زا بودن هیچگونه تناقض وتضادی با حیات شهری ندارد.ودر ارتباط بامحیط پیرامون خود بیانگر موقعیت های ویژه برای شهرمحلات است که هرکدام ازاین موقعیت ها به گونه ای خاص نظام توسعه کالبدی شهر را تحت تاثیر قرار میدهد. بدان جهت که عوامل کلان منطقه ای که شهر محلات را تحت تاثیر قرار میدهندازسیستم های بزرگ تری(کلان شهرهای تهران واصفهان) منبعث می شونداحکام خاصی را به شهرتحمیل می نمایند.چنانچه این احکام به خوبی شناسایی نشوندوسیاست هاو راهکارهای مناسب جهت استفاده بهینه از آن ها به کارگرفته نشود زیان های جبران نا پذیری را در آینده شهر به بار خواهند آورد.تاثیروایفای نقش محلات به عنوان مرکز ناحیه که مقدم بر هر موضوع ازجایگاه میانی آن در محور شهرنراق،دلیجان،نیمور-محلات-خمین سرچشمه میگیرد مطمئنن تاثیراتی در روند توسعه اقتصادی،اجتماعی وکالبدی شهر محلات بر جای خواهد گذاشت.هرچند نقش هاواستعدادهای کاملا متفاوت شهرهای واقع در این محور ایجاب می نماید که الگوی توسعه آینده ناحیه بخشایشی وغیر متمرکز باشدومبتنی برتعریف چند قلمرو وتوسعه تمایزدر یک قالب پیوسته ویکپارچه اینجام گیرد. اما به هر حال مرکزیت ناحیه به لحاظ کارکردهای اداری وانتظامی،دانشگاهی وتحقیقاتی،درمان تخصصی وفوق تخصصی ودیگر خدمات کلان مشابه جایگاه کانونی ومرکزی خواهد داشت.   

 

چکیده. 6

 

فصل اول:معرفی شهرستان محلات... 7

 

1-1مقدمه. 7

 

2-1معرفی شهرستان محلات... 8

 

3-1سابقه تاریخی محلات... 10

 

4-1وضعیت تپوگرافی محلات... 13

 

5-1زمین شناسی محلات... 14

 

6-1جاذبه های توریستی شهرستان محلات... 17

 

7-1جاذبه های تاریخی و مذهبی(میراث فرهنگی). 18

 

1-7-1امام زاده فضل و یحیی.. 18

 

2-7-1محراب قدیمی.. 20

 

3-7-1شاهزاده موسی.. 23

 

4-7-1امازاده عبدالله.. 24

 

5-7-1قلعه جمشیدی.. 25

 

6-7-1قلعه آقا خان.. 25

 

.7-7-1 مسجد جامع محلات... 26

 

8-7-1یخچال تاریخی نیم ور.. 26

 

9-7-1سد ساسانی نیم ور واقع در قمرود. 27

 

10-7-1بنای تاریخی میل میلونه. 28

 

8-1روستا خورهه در محلات... 30

 

1-8-1کهن ترین آثار تاریخی.. 30

 

2-8-1امام زاده خورهه. 31

 

3-8-1 آتشکده آتشکوه. 32

 

9-1پلکان.. 33

 

جاذبه های سنتی شهرستان محلات1-10.. 34

 

بازدید نوروزی و لزوم ایجاد قطب گردشگری1-11.. 35

 

12-1جاذبه های طبیعی شهرستان محلات... 36

 

1-12-1آب های معدنی محلات جاذبه های طبیعی شهرستان محلات... 36

 

2-12-1مشخصات آبگرم محلات... 37

 

3-12-1غار آزاد خان نزدیک محلات... 38

 

4-12-1غار سوراخ گاو واقع در خورهه. 39

 

5-12-1غار یکه چاه. 40

 

6-12-1-غار بابا جاور.. 41

 

7-12-1غار شاه‌بلبل واقع در خورهه محلات... 42

 

8-12-1پارک سرچشمه. 43

 

9-12-1چنار ۱۱۵۰ ساله شهر محلات واقع در میدان چنار شهر محلات... 44

 

فصل دوم(بررسی برخی صنایع و راه های توسعه آن ها). 45

 

1-2گل وگلکاری.. 45

 

1-1-2نقش گل وگیاه در جذب توریسم. 45

 

2-1-2نقش سطح یک ملی در پرورش گل وگیاه. 47

 

3-1-2انواع گل در محلات... 49

 

4-1-2 پیشنهادات در جهت توسعه گل وگیاه. 50

 

2-2-صنعت سنگ.... 50

 

1-2-2مشکل کارخانجات سنگبری شهرستان محلات... 51

 

2-2-2توسعه صنعت سنگ نقش مهم در تحقق اقتصاد. 52

 

3-2-2تاثیرات صنعت سنگ بر محیط عینی محلات شامل موارد زیر است... 52

 

4-2-2توسعه صنعت سنگ محلا نیازمندتدوین راهبرد جامع وبلند مدت... 54

 

3-2صنعت حلوا سازی.. 55

 

4-2تولید پوشاک (تریکو). 55

 

5-2صنعت قالی بافی در محلات وحومه. 55

 

6-2کشاورزی و دام داری.. 56

 

فصل سوم(برنامه ریزی جهت توسعه). 56

 

1-3برنامه ریزی درجهت توسعه. 56

 

2-3بررسی چشم اندازهای پیش رو برای توسعه صنعت توریسم درشهرستان محلات     57

 

3-3 شناخت محیط های غالب و در گیر در زمینه توریسم و گردشگری.. 58

 

3-4شناسایی پتانسیل های موجود. 60

 

3-5راهکارها 61

 

1-3-5عوارض جغرافیایی مانند تپه ها 61

 

2-5-3منابع آب... 62

 

3-5-3باغات... 63

 

3-6استفاده بهینه از پتانسیلهای موجود. 64

 

7-3محیط رسانه ای.. 64

 

8-3توسعه فرهنگ گردشگری.. 65

 

9-3شناسایی پتانسیلهای موجود در مناطق پیرامونی.. 66

 

منابع ومآخذ. 68

 فایل حاضر در قالب word و در حدود 70 صفحه می باشد       


دانلود با لینک مستقیم


دانلود بررسی میراث فرهنگی جاذبه های توریستی صنایع و ارائه راهکار هایی جهت توسعه شهرستان محلات

نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی

اختصاصی از فی گوو نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی


نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی

 

فرمت فایل: word(قابل ویرایش)تعداد صفحات38

 

پیشگفتار
نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی
سه وظیفه اصلی مدیریت در یک سازمان عبارت است از :
برنامه ریزی - اجراء - کنترل
این امر به تجربه ثابت شده است که اگر مدیر بهترین برنامه را در اختیار داشته باشد ولی آن را در کشو خود قرار دهد مدیر موفقی نخواهد بود و چنانچه در بعد اجرایی . مدیری با قابلیت زیاد فاقد هدف و برنامه باشد . همانند راننده ای است که از تجربه کافی برخوردار است ولی مقصد را نمی داند و چنانچه یک سازمان مجهز به مدرن ترین سیستم کنترلی باشد ولی فاقد برنامه باشد عملا جزء مشکل چیز دیگری نخواهد داشت .
بررسی شرایط فوق نشان دهنده این واقعیت است که بین سه وظیفه مهم یاد شده یک حلقه مفقوده وجود دارد که همان بودجه است و وجود برنامه در کنار مدیر این اطمینان را به او می دهد که دارای یک برنامه مدون برای یک سال آینده خود باشد و در اجراء به علت این که قبل از اجراء مقصد را می داند سعی در رسیدن به این هدف خواهد کرد . که خود تضمین کننده موفقیت اوست . در نهایت با اعمال کنترل بین برنامه ( در قالب بودجه ) و عملکرد واقعی و استخراج انحرافات از بودجه و تحلیل به موقع آنها سه وظیفه فوق به نحو مطلوب تحقق خواهد یافت .
بودجه
بودجه یک سند برنامه ریزی است که قبل از انجام فعالیت ها تهیه می شود و اغلب برنامه جهت اجراء (plan of Action) نامیده می شود . بودجه می تواند از اطلاعات مالی ، اطلاعات غیر مالی و یا ترکیبی از هر دو تهیه شود . این اطلاعات برای یک سری از رویداد ها از پیش برآورد می شود . هدف اولیه بودجه عبارتست از (( پیش بینی رویداد ها و فعالیت های مالی و غیر مالی )) . همان طور که ملاحظه می شود بودجه عملا ترجمه سیاست ها و هدف های موسسه است که در قالب برنامه تجلی پیدا کرده است . نکته دیگری که از تعریف فوق می توان نتیجه گرفت این است که بودجه صرفا متکی به اطلاعات مالی نیست بلکه اطلاعات غیر مالی را نیز در برخواهد داشت . به طور مثال ارقام مربوط به تعداد تولید یا فروش اطلاعات غیر مالی است که در ساختار بودجه منعکس می شود و یا مثلا تعداد نفر ساعت مورد نیاز در یک دوره مالی از موارد دیگری است که اطلاعات غیر مالی است ، درصد ظرفیت به کار گرفته شده و درصد ظرفیت بیکار ، اوقات تلف شده ناشی از عدم بکارگیری صحیح ظرفیت به علت محدودیت های بودجه و .... نیز از مصادیق دیگری است که ظاهرا اطلاعات غیر مالی بوده ، ولی قابل تبدیل به داده های مالی خواهد بود .
بودجه از قبل تهیه می شود ، لذا دارای پوشش زمانی است که می توان ماهانه ، ۶ ماهه و یا سالانه باشد . بدیهی است بودجه می تواند برای دوره های بیش از یکسال مثلا ۵ ساله یا ۲۵ ساله نیز تهیه شود که در این صورت هر قدر زمان دوره پوشش بودجه بیشتر باشد ارقام بودجه طبعا به صورت کلان ارائه خواهد شد و هر قدر این دوره کوتاه تر یاشد دسترسی به اطلاعات قابل اطمینان تری وجود خواهد داشت .
فرآیند یک بودجه پویا
فرآیند یک بودجه پویا در نمودار زیر نشان داده شده است . هدف های سازمان در قالب برنامه های کوتاه مدت ، میان مدت و بلند مدت بیان خواهند شد و بودجه متاثر از این هدف ها و برنامه ها است . به عبارت دیگر بودجه ترجمان هدف ها و برنامه های مدیریت است .
پس از تهیه بودجه که در ادامه نسبت به چگونگی شکل گیری آن بحث خواهد شد یک شاخص اندازه گیری در اختیار مدیریت قرار خواهد گرفت . عملکرد واقعی که به دنبال اجراء مشخص می شود با بودجه مقایسه و انحرافات از بودجه استخراج می شود . صرف محاسبه انحرافات کافی نیست و لازم است انحرافات محاسبه شده فوق با دقت و وسواس مورد تجزیه و تحلیل کارشناسانه قرار گیرد . در اینجا ذکر این نکته ضرورت دارد که وجود انحرافات نامساعد در یک سازمان لزوما بیانگر عدم کفایت مدیریت و بالعکس وجود انحرافات مساعد نیز بیانگر کفایت مدیریت ها نیست .
انحراف از بودجه می تواند ناشی از عوامل قابل کنترل و یا غیر قابل کنترل باشد .می تواند ناشی از عوامل داخلی یا خارجی باشد ، می تواند خود در یک رابطه علت و معلولی ناشی از وجود انحراف مساعد و نامساعد در بخش دیگری از سیستم باشد .
بنابراین لازم است تحلیل گر همانند یک قاضی اقدام به جمع آوری ادله کافی کرده و پس از حصول اطمینان از صحیح بودن شاخص (قانون ) اقدام به ثضاوت در مورد موفق یا موفق بودن مدیریت کند .
این واقعیت در بودجه نیز مطرح است که با متر غلط نمی توان یک سنجش صحیح انجام داد و با هر تکنیکی که بکار گرفته شود اگر وسیله سنجش (متر ) غلط باشد لزوما اندازه گیری نیز غلط خواهد شد .
پس از اطمینان از علل وجودی انحرافات و تجزیه و تحلیل آنها اقدام به اعمال عملیات اصلاحی می شود که دو نوع بازخورد از آن می توان گرفت .
۱- بازخورد برای برنامه ریزی آینده
۲- بازخورد برای کنترل آینده
بازخورد نوع اول به مدیریت کمک خواهد کرد تانسبت به اصلاح احتمالی برنامه ها و حتی سیاست ها و هدف های خود اقدام کند و بازخورد نوع دوم در مقام سنجش به مدیریت کمک کرده و اجازی می دهد یک سنجش واقعی انجام گیرد .
اهمیت بودجه
بودجه در این فرآیند نقش مهمی را ایفاء می کند و این بدان معنی است که تهیه یک بودجه متکی به اطلاعات درست منجر به اندازه گیری عملکرد صحیح تری شده و انحرافات از بودجه معنی دار می شود که به تحلیل گر کمک می کند تا با تحلیل درست انحرافات ، اقدام به عملیات اصلاحی صحیح تر کرده که خود منتج به بازخورد صحیح می شود و درست برعکس اگر بودجه درست ایفای نقش نکند کل فرآیند زیر سئوال خواهد رفت . بنابراین نمی توان نتیجه گرفت که صرف داشتن بودجه ، عامل موفقیت است ، بلکه داشتن یک بودجه صحیح و متکی به ارقام قابل اعتماد عامل اصلی موفقیت است .
مروری بر تحولات نظام بودجه ریزی
مقدمه
با توجه به خصوصیات متفاوت اقتصادی، اجتماعی کشورهای صنعتی پیشرفته و کشورهای کمتر توسعه یافته، در ادبیات مربوط به بودجه‌ریزی به این دو گروه از کشورها جداگانه اشاره شده است. کاربرد سیاست مالی در کشورهای صنعتی با کاهش بیکاری به وسیله ایجاد تحرک در تقاضا از طریق کسری بودجه بوده است. در دوره‌هایی که تقاضا در سطح پایینی قرار دارد. کشورهای صنعتی با منابع تولیدی عاطل از جمله تجهیزات سرمایه‌ای و نیروی انسانی روبرو هستند. در این گونه مواقع سیاست مالی با ایجاد تحرک لازم در تقاضا می‌تواند اثرات دوری را به حداقل برساند. در کشورهای در حال توسعه مشکل حادتر است. در این کشورها بیکاری دوری نبوده بلکه ساختاری است، و استفاده از سیاستهای مالی برای ایجاد قدرت خرید بیشتر موجب افزایش قیمت و واردات خواهد شد. علاوه بر این کشورهای در حال توسعه با مشکل عدم ثبات کوتاه مدت ناشی از عواملی چون کشت نامطلوب در بخش کشاورزی، کاهش قیمت کالاهای صادراتی و نظایر آن روبرو هستند. لذا، نقش سیاست مالی در این کشورها علاوه بر نقش متعارف آن، ایجاد رشد اقتصادی و افزایش نرخ بهره‌برداری از ظرفیت‌های موجود تولیدی است. در این کشورها به دلیل ضعف بازارهای مالی، وجود بخش‌های غیرپولی در اقتصاد و همچنین نقش عمده دولت در فرآیند تولید، از سیاستهای پولی استفاده کمتری می‌شود.
تفاوت‌های مربوط به کاربرد سیاستهای مالی لزوماً ارتباطی با کاربرد نظام‌های بودجه‌ریزی ندارد. شمار زیادی از کشورهای در حال توسعه از نظام بودجه‌ریزی کشورهای استعماری سابق (انگلیس و فرانسه) و همچنین نظام‌های بودجه‌ریزی کشورهای آمریکای لاتین (که مخلوطی از نظام بودجه‌ریزی فرانسه و انگلیس است) استفاده می‌کنند. به همین دلیل است که بررسی‌های بعمل آمده در زمینه نظام بودجه‌ریزی به جای اشکال‌های فنی، بیشتر اشاره به عوامل اداری- تشکیلاتی داشته‌اند. "کایدن و وایلدافسکی" در بررسی که در این زمینه کرده‌اند، کشورهای فقیر را کشورهایی با مشکلات بودجه‌ای خاص تلقی کرده‌اند. آنها کشورهای فقیر را کشورهای با درآمد سرانه کمتر از 900 دلار، سطح پایین تجهیز منابع، بدون حساب بودن هزینه‌ها و نظام اداری ضعیف دانسته‌اند. بررسی‌های تجربی که در این زمینه بعمل آمده است، نشان داده که تفکیک فوق در بسیاری موارد قابل تعمیم نیست و شمار زیادی از کشورها علیرغم داشتن درآمد سرانه کمتر از 900 دلار، از نظر بودجه‌ای ضعیف نیستند و حتی بعضی از آنها با مازاد بودجه مواجه هستند. از دیدگاه تجهیز منابع نیز در بعضی از کشورهای موسوم به فقیر، نسبت مالیات به تولید ناخالص داخلی بیشتر از 20 درصد می‌باشد. تجزیه شوکهای اول و دوم نفتی نیز نشان داده است که تورم، وابستگی و افزایش مستمر کسری بودجه مشکلاتی است که در بین تمامی کشورها مشترک می‌باشد و اختصاص به گروه خاصی از کشورها ندارد. لذا، برای قایل شدن تفکیک بین کشورها باید به دنبال ضوابط دیگری بود. یکی از ضوابطی که در این زمینه مورد توجه قرار گرفته است، نوع هزینه‌های بودجه و برخی از وجوه نهادی آنها است. بدین منظور هزینه‌ها به 4 گروه تقسیم شده است: (1) فعالیتهای عمومی سنتی و برخی امور حاکمیتی (دفاع، آموزش، بهداشت و...)، (2) فعالیتهای صنعتی و بازرگانی دولت، (3) پرداختهای انتفاعی به بخشهای تولیدی (صنایع و کشاورزی و...) و (4) پرداختهای انتقالی به خانوارها و افراد، نقش هر یک از اقلام فوق بستگی به بینش سیاسی دولت و جایگاه ساز و کار بازار در اقتصاد دارد. ویژگیهای خاص زیر را می‌توان برای کشورهای مختلف در ارتباط با معیارهای فوق بیان کرد:
به دلیل وجود نظام مستقر تأمین اجتماعی، در کشورهای صنعتی و بعضی از کشورهای در حال توسعه آمریکای لاتین، سهم هزینه‌های انتقالی به خانوارها و افراد بیشتر از سایر کشورها است.

فهرست مطالب
پیشگفتار 1
نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی
بودجه
فرآیند یک بودجه پویا
اهمیت بودجه
مروری بر تحولات نظام بودجه ریزی
مقدمه
روند اصلاحات
تاملی بر قانون بودجه سال 84
ارزیابی مرکز پژوهشها از برخی نا هماهنگی‌های بودجه 84 با قانون برنامه چهارم
گزارش یاد شده تعارض موجود میان لایحه بودجه 1384 با قانون برنامه چهارم
پایین بودن بودجه ی فن آوری
انضباط مالی دولت، حرف اول مجلس در بودجه 84
وضعیت «درآمد مالیاتی» در بودجه 84
گزارش مرکز پژوهش ها درباره منابع درآمد و مصارف دولت
نقایص مالیاتی :
منابع

 

 


دانلود با لینک مستقیم


نقش بودجه جامع در نظام جدید مدیریتی