مقاله ی انقلاب اسلامی ایران و جهانی شدن شعار مرگ بر آمریکا

اختصاصی از فی گوو مقاله ی انقلاب اسلامی ایران و جهانی شدن شعار مرگ بر آمریکا دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دانلود مقاله ی انقلاب اسلامی ایران و جهانی شدن شعار مرگ بر آمریکا بافرمت ورد وقابل ویرایش تعدادصفحات 20

چکیده

برخورد دولت های مختلف پس از انقلاب با شعار مرگ بر آمریکا تاحدودی همسان است اما گاهی بحث حذف این شعار مطرح شده است. در واقع از همان اوایل دهه 60 زمزمه های حذف این شعار در برخی محافل سیاسی مطرح می شود.  در عمر 37 ساله انقلاب شاید تنها یک مقطع را بتوان پیدا کرد که مردم ایران شعار مرگ بر آمریکا را مسکوت گذاشتند. این ماجرا به روزهای پایانی شهریورماه سال 1380 برمی گردد که  واقعه 11 سپتامبر 2001 رخ داده بود و ایران با قربانیان حادثه اعلام همدردی کرده بود.  چهار ماه بعد از این واقعه  در پی نطق جرج بوش که ایران را محور شرارت توصیف کرد «مرگ بر آمریکا» تشدید شد. اخیرا تلاش‌هایی جهت کمرنگ ساختن یا حذف شعار راهبردی «مرگ بر آمریکا» به بهانه بروز شرایط جدید در روابط ایران و آمریکا صورت گرفته که با واکنش های متفاوتی از سوی محافل سیاسی – خبری، شخصیت های کشوری و لشکری و افکار عمومی روبرو شده است. مدعیان این شرایط تلاش کردند تا با سوء استفاده از خاطرات آقای هاشمی چنین القاء کنند که حضرت امام(ره) با حذف این شعار موافق بوده‌اند، اما این ترفند با روشنگری نیروهای دلسوز انقلاب نه تنها نتوانست از اهمیت و جایگاه تاثیرگذار این شعار استراتژیک بکاهد، بلکه بر ابعاد مفهومی و گستره فراوانی آن نیز افزود تا جایی که به نظر می رسد در سیزده آبان سال جاری مراسم «روز ملی مبارزه با استکبار جهانی» این شعار با جدیت و حساسیت بیشتری از سوی مردم دنبال گردد. در مقاله حاضر تصمیم داریم به جهانی شدن شعار مرگ بر آمریگاه و نقش انقلاب اسلامی ایران می پردازیم. کلید واژه : شعار ،مرگ بر آمریکا،انقلاب اسلامی،ایران  مقدمه شعار «مرگ بر آمریکا» اگرچه بعد از پیروزی ملت مسلمان ایران مطرح گردیده اما یکی از شعارهای راهبردی و بنیادین و خودجوش مردمی در ادبیات انقلاب اسلامی به حساب می‌آید.  روند تکوین و شکل‌گیری این شعار نشان می‌دهد که این شعار برآمده از شور و شعور مردم انقلابی ایران است. چنانچه در جریان انقلاب شعار صریح و گسترده ای با مضمون «مرگ بر آمریکا» دیده نمی شود، اما در نیمه دوم سال 57 که به روزهای پیروزی انقلاب نزدیک می شویم به موازات حمایت های آمریکا، شعارهایی علیه رئیس جمهور وقت آمریکا (جیمی کارتر) بر زبان‌ها جاری می شود. شعار دیگری که در این مقطع در سطح وسیع مطرح می گردد، جمله معروف «این شاه آمریکایی اعدام باید گردد» است که حاکی از منطق مخالفت مردم با شاه و بصیرت آنها نسبت به نقش آمریکاست. شعار دیگری که قبل از انقلاب حاوی نام امریکا است، شعار حساب شده‌ای با عبارت «چین، شوروی، آمریکا - دشمنان خلق ما» می باشد که در پاسخ به ادعای دخالت شوروی و کمونیست ها در طرح شعارهایی علیه آمریکا و یا جلوگیری از خطر وابستگی کشور به بلوک شرق، مطرح می گردد. اما فلسفه شکل گیری شعار مرگ بر آمریکا را باید در رفتار و اقدامات عملی و مواضع دولت آمریکا در قبال انقلاب مردم ایران دانست. چنانچه با فرار شاه به آمریکا، سمت و سوی شعارهای ملت با الفاظ صریح تری متوجه دولت آمریکا گردید و شعار کلیدی «بعد از شاه نوبت آمریکاست»، بر سر زبان‌ها افتاد که حاوی دو پیام مهم بود؛ یکی اینکه عامل اصلی و ریشه انقلاب به مخالفت علیه آمریکا باز می‌گردد و دیگر این‌که گشودن دو جبهه هم‌زمان خطر به تاخیر افتادن پیروزی را در بردارد. عدم به رسمیت شناختن انقلاب اسلامی، بلوکه کردن اموال ایران، حمایت و پناهندگی سران رژیم، موضع مجلس سنای آمریکا علیه اعدام سران رژیم پهلوی در خرداد 58، طراحی کودتا، حمایت از گروه‌های تروریستی و برانداز و... از جمله رفتارهای خشن دولت آمریکا علیه مردم مسلمان ایران در اوائل انقلاب می باشد که اگرچه واکنش نظام و مردم را در قالب تظاهرات و موضع‌گیری در پی داشت اما به شعار مرگ بر امریکا منجر نشد.  لذا تاریخ رسمی طرح این شعار ماندگار را به دوره پس از اشغال لانه جاسوسی ربط داده و ذکر کرده¬اند. اگر چه شعار نصب شده دانشجویان بر سر در سفارت همچنان « خمینی می رزمد، کارتر می لرزد» بود. با اشغال افغانستان توسط اتحاد شوروی، شعار مرگ بر شوروی نیز اضافه شد. از این پس فهرستی از مرگ ها در پایان تکبیر می‌آمد: مرگ بر آمریکا، شوروی، اسراییل و بعدها منافقین و صدام. تحول دیگر در مسیر طرح این شعار در مقطع خیانت بنی صدر بود که اسامی اشخاص را بیشتر جایگزین کشورها کرد و مرگ بر بنی صدر، مرگ بر بازرگان، مرگ بر رجوی، مرگ بر صدام، مرگ بر صباغیان ، یزدی، معین فر و ... در افواه عمومی رواج یافت.  بدین ترتیب شعار «مرگ بر آمریکا» به یکی از اصلی‌ترین فریادهای مردم ایران در همه مراسم‌های رسمی و غیر رسمی تبدیل شد و با اوج‌گیری جنایات آمریکا در تحمیل جنگ هشت ساله، دخالت مستقیم نظامی، حمله طبس و مورد هدف قرار دادن هواپیمای مسافربری ایران، روند صعودی گرفت و تنها در جریان حادثه 11 سپتامبر 2001 به شکل مقطعی فروکش کرد که پس از مدت کوتاهی با نطق جرج بوش که ایران را محور شرارت معرفی کرد، مجددا رونق یافت و تا امروز با صلابت به عنوان یک شعار محوری ادامه دارد. این در حالی است که در مقاطع مختلف من جمله طی هفته های گذشته تلاش های زیادی جهت حذف این شعار صورت گرفته است. هاشمی رفسنجانی در خاطرات سال 1363 خود می نویسد: «.. ظهر، آقای‌ [اسماعیل‌] فدائی‌ نماینده‌ اراک‌ آمد. از برخورد امام‌ جمعه‌اراک‌ [با او] گله‌ داشت‌. [آقای‌ امام‌ موسوی‌] نماینده‌ شوشتر هم‌ آمد و پیشنهاد قطع‌ شعار مرگ‌ برآمریکا و شوروی‌ را می‌داد. گفتم‌ به‌ طور اصولی‌ تصمیم‌ گرفته‌ایم‌، امام‌ هم‌ موافقت‌ کرده‌اند ولی ‌منتظر فرصت‌ هستیم»‌. مخالفان تندی هم در مقابل این زمزمه ها صف آرایی می کردند. علی اکبر محتشمی پور وزیر کشور دولت یکی از آن ها بود که شعار مرگ بر آمریکا را «سیاست خارجه ایران» اعلام می کند. واکنش آیت الله العظمی سید علی خامنه ای رهبر معظم انقلاب که از سال 60 تا 68 ریاست جمهوری کشور را برعهده داشتند به این زمزمه ها را می توان در این جمله ایشان پیدا کرد که فرمودند:  کسی مرگ بر آمریکا را به ملت ایران یاد نداد، مرگ بر آمریکا از اعماق جان یکایک مردم برآمد. با روی کار آمدن دولت اصلاحات همان طیفی که زمانی قفل های سفارت آمریکا را شکسته بودند  زمزمه های از سرگیری روابط با آمریکا را سر دادند. در یکی از نشست های خاتمی ،رئیس جمهور اصلاح طلب با دانشجویان وقتی شعار مرگ بر آمریکا سر داده می شود او پاسخ می گوید که «بیایید از زندگی صحبت کنیم و حتی بگوییم زنده‌باد مخالف من».  2-    زمینه‌های شکل‌گیری شعار«مرگ بر آمریکا» 1/2- رفتارهای آمریکا؛  - سوابق استکباری آمریکا در ایران از کودتای 28 مرداد 32 و براندازی دولت قانونی  - حمایت همه جانبه از رژیم دیکتاتوری پهلوی - طراحی و برنامه ریزی برای جلوگیری از پیروزی انقلاب ملت ایران - اقدامات سخت افزاری و نرم افزاری جهت براندازی نظام جمهوری اسلامی پس از پیروزی انقلاب اسلامی مردم مسلمان ایران که برخی از این اقدامات عبارتند از:  - طراحی چندین کودتای نافرجام نظامی  - بلوکه کردن دارایی‌های ملت ایران در بانک‌های آمریکا - حمایت از گروه‌های تروریستی و برانداز  - حمله مستقیم نظامی از طریق طبس  - طراحی و تحمیل جنگ 8 ساله از طریق کشور ثالث علیه ایران  - حمله مستقیم به سکوهای نفتی ایران در خلیج فارس - مورد اصابت قرار دادن هواپیمای مسافربری ایران  - برنامه ریزی و طراحی جنگ نرم و ساماندهی تهدیدات فرهنگی - طراحی تهدیدات سیاسی و اجرای انقلاب رنگی از جمله طراحی فتنه 88  - اعمال تحریم‌های سخت اقتصادی در مراحل متعدد از طرح داماتو- گیلمن تا تحریم‌های فلج کننده اخیر 2/2- ماهیت انقلاب اسلامی؛ -    تقابل با نظام سلطه و نفی سلطه جویی و سلطه پذیری -    استبداد ستیزی و استکبار ستیزی انقلاب -    نفی سلطه شرق و غرب  3/2- آموزه های دینی مردم مسلمان ایران؛ -    آیات الهی در خصوص وجوب جهاد و قیام علیه طواغیت و ظلمه -    تصریح لزوم تغییر در امت‌ها به دست خودشان -    لزوم برائت از مشرکان در قرآن  -    دشمن شناسی و تاکید بر بصیرت از نگاه آیات و روایات -    سیره نظری و عملی انبیاء و ائمه معصومین(ع) به ویژه قیام عاشورا -    نقش و تاثیر مراجع و علمای شیعی در مقابله با استبداد و استکبار به ویژه مبارزات حضرت امام(ره)  3-    سابقه و دلایل مخالفت با شعار مرگ بر آمریکا از همان روزهای نخستی که شعار «مرگ بر آمریکا» بر سر زبان ها افتاد، عده‌ای به مخالفت برخاسته  و برای حذف آن به اقامه دلایل و بهانه‌هایی پرداخته‌اند:  1/3- یک عده علی الظاهر از روی دلسوزی می‌گفتند؛ این شعار آمریکا را عصبانی کرده و نخواهد گذاشت انقلاب نوپای مردم به ثمر برسد. 2/3- عده ای هم به اینکه ما با مردم آمریکا مشکل نداریم چرا علیه یک ملت شعار می دهیم، استناد کرده و مخالفت می‌کردند که با پاسخ حضرت امام(ره) مواجه شدند. ایشان با منطقی بشردوستانه فرمودند:  «این ملتی که الان دارند فریاد می زنند( مرگ بر آمریکا ) مقصودشان کارتر است، ملت امریکا که به ما کاری نکرده، ملت امریکا اگر بفهمد مطلب را، اگر بفهمد، اگر بفهمد مطلب را ملت امریکا، به حسب وجدان انسانیش با ما موافق است.» (صحیفه نور، جلد11 ص9) 3/3- برخی هم ادعا می‌کردند ما با استکبار در ستیزیم نه با یک کشور خاص، لذا نباید مصداق تعیین کنیم. اینها می‌گفتند به جای «مرگ بر آمریکا» بگوییم مرگ بر استکبار. این در حالی است که یکی از تاثیرگذارترین کلیدواژه‌هایی که بر شکل گیری شعار مرگ بر آمریکا نقش داشت، طرح مفهوم قرآنی «استکبار» بود که از سوی آیت الله خامنه ای به عنوان سخنران اولین مراسم روز قدس مطرح شد و حضار شعار «مرگ بر استکبار» سر دادند. اندکی بعد این شعار به مرگ بر آمریکا بدل گردید.

دانلود مقاله اتحاد ملی انسجام اسلامی

اختصاصی از فی گوو دانلود مقاله اتحاد ملی انسجام اسلامی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

 انسان ها به اقتضای زندگی اجتماعی همواره در پی اتحاد و همبستگی با هم نوعان خود بوده اند که این اتحاد و همبستگی و پیوند خود بر دو نوع قابل تقسیم و دسته بندی می باشد.
نوع اول : اتحاد و پیوندی تصنعی و غیر واقعی است. به این صورت که دولت ها و حکومت ها و اقوام و حتی اشخاص بر اساس مصلحت اندیشی و جلب منافع، در مقطعی از زمان با یکدیگر پیوند تفاهم بسته و متحد می شوند. لکن این اتحاد مشروط به حفظ منافع طرفین است لذا با نقض آن شرط، لاجرم این پیوند نیز می گسلد.
نوع دوم : اتحاد حقیقی و پیوندی قلبی است که ابتدا درون و باطن انسان ها را تحت تاثیر قرار داده، پس از آن در برون و اعمال و افعال ایشان بروز و ظهور می یابد.
این اتحاد حقیقی از محتوا و طرز تفکری خاص تبعیت نموده و دیدگاه های ویژه ای را نیز ارائه می کند از جمله اینکه:
الف- حقّ، تنها محور اتحاد حقیقی در عالم می باشد.
ب – حقّ، ماهیتا در بین تابعین خود ایجاد اتفاق، اتحاد و همبستگی نموده و باطل، ذاتا تفرقه افکن و وحدت شکن می باشد.
پ – خداوند، مردم را به تبعیت از حقّ دعوت نموده و پیامبران و رهبران الهی خود را به عنوان پرچم دار حقّ و برپا دارنده آن به میان مردم روانه نموده تا تفرقه و نفاق را برطرف ساخته و ایشان را حول محور حقّ متحد نماید.
ت – انبیاء و پیام آوران الهی، ذره ای اختلاف نظر با یکدیگر نداشته و خود الگوی کامل و نمونه عینی اتحاد می باشند.
د – در مقابل حزب خداوند که با تبعیت و دعوت به حقّ، ایجاد اتحاد می نماید، جبهه شیطان قرار دارد که با ترویج باطل، میان مردم تفرقه می افکند.
ج – پیامبر اسلام(ص)، ائمه معصومین(ع) و بویژه در این برهه از زمان حضرت مهدی(عج) وارث رسالت و احیاگر مکتب انبیاء بوده و پرچم اتحاد را بر دوش دارند.
آری همان بزرگواری که درباره اش فرموده اند:
«خداوند بوسیله او امتها را به اتفاق آورده و پراکنگی ها را برطرف می نماید»(۱)
و خداوند کریم وظیفه سنگین استیلای حق و ظهور دین خویش را به عهده اش سپرده تا سرانجام روزی با نصرت الهی، ریشه های تفرقه یعنی شرک، کفر و نفاق را ذایل نموده و در دولت کریمه خود، جهان هستی را حول کلمه توحید یکپارچه و متحد و یکدست سازد.
قرآن کریم به عنوان آخرین و کامل ترین کتاب آسمانی، سه گروه از مردم را مورد خطاب قرار داده و به اتحاد فرا می خواند:
اولین خطاب خداوند دعوت جامع و فراگیر تمامی انسان ها، در همه زمان ها به پیروی از حقّ می باشد:
«یا ایها الناس اعبدوا ربکم الذی خلقکم و الذین من قبلکم لعلکم تتقون»(۲)
(ای مردم پروردگارتان را پرستش کنید، همورا که شما و پیشینیانتان را آفرید. باشد که تقوا پیشه کنید.)
در دومین خطاب، اهل کتاب من جمله مسیحیان و یهودیان مورد ندا و دعوت الهی قرار می گیرند:
«قل یا اهل الکتاب تعالوا الی کلمة سواء بیننا و بینکم الا نعبد الا الله و لا نشرک به شیئا»(۳)
(ای اهل کتاب بیایید از آن کلمه حق که میان ما و شما یکسان است پیروی کنیم و آن اینکه جز خدای یکتا را نپرستیم)
در سومین خطاب دامنه دعوت به مراتب محدودتر گشته و تنها گروهی خاص را شامل می گردد:
«واعتصموا بحبل الله جمیعا و لا تفرقوا»(۴)
(همگی به ریسمان محکم خداوند چنگ زده و پراکنده نشوید)
در همه این خطاب ها اعم از اینکه نوع انسان مخاطب باشد یا گروهی خاص، خداوند بندگان خود را به سوی حقّ می خواند و به راه تبعیت از حقّ فرمان می دهد.
اکنون که به این نقطه از بحث رسیدیم، پاسخ به چند سوال ضروری به نظر می رسد:
اول اینکه: حقّ که محور اتحاد حقیقی می باشد، خود چیست و چه تعریفی دارد؟
دوم اینکه: چه کسانی صلاحیت تشریح و تبیین حقّ را دارا می باشند؟
قرآن کریم کلام خداوند است و تفسیر و توضیح آن بر عهده کسانی خواهد بود که خداوند علم آنرا بدیشان آموخته و نیز تعلیم بندگان را بر گردنشان نهاده باشد.
خداوند تبارک و تعالی خود در قرآن چنین می فرماید:
«و ما یعلم تأویله الاّ الله و الراسخون فی العلم»(۵)
از امام صادق(ع) روایت است که فرمودند:
ما «راسخون فی العلم» هستیم و ما تاویل قرآن را می دانیم.(۶)
همچنین در روایت دیگری امام صادق(ع) فرمودند:
«الراسخون فی العلم» امیرالمومنین علی بن ابی طالب(ع) و ائمه بعد از او هستند.(۷)
و در جای دیگر امام صادق(ع) فرمودند:
«الراسخون فی العلم» آل محمد(ص) هستند.(۸)
پس ترجمان و آموزگاران کلام خداوند، پیامبر(ص) و اهل بیت عصمت(ع) بوده و صلاحیت تبیین حقّ را تنها آنها دارند و انسان ها موظفند برای فهم و فراگیری حقایق کتاب خدا به سراغ این خاندان رفته و از آنها بپرسند و به دستورشان عمل نمایند.
پس ما نیز برای یافتن حقیقت و باطن حقّ به محضر ائمه معصومین(ع) رجوع نموده و زانوی ادب می زنیم و از آنان می آموزیم.
پیش از این گفتیم که خداوند در آیه ۱۰۳ سوره آل عمران چنین می فرماید:
«واعتصموا بحل الله جمیعا و لا تفرقوا و اذکروا نعمت الله علیکم اذ کنتم اعداء فالّف بین قلوبکم فاصبحتم بنعمته اخوانا و کنتم علی شفا حفرة من النار فانقذکم منها کذلک یبیّن الله لکم آیاته لعلّکم تهتدون»
در کتاب شریف تفسیر جامع ج۱ به نقل از خصائص سید رضی چنین آمده است:
امام باقر(ع) فرموده اند:
«پیامبر(ص) در آخرین روزهای حیات خویش در حال بیماری، عمویش عباس و امیرالمومنین(ع) را صدا زده و به آنها تکیه نموده و به مسجد تشریف بردند و نماز را با مردم نشسته بجا آورده سپس بر فراز منبر قرار گرفتند. تمام اهل مدینه اعم از مهاجر و انصار حاضر بودند. بعضی گریه می کردند و عده ای ساکت بودند. پیامبر(ص) ساعتی خطبه می خواند و ساعتی استراحت می نمود و از جمله فرمایشات حضرت این بود که :
ای کسانی که در این روز و این ساعت از جن و انس و مهاجر و انصار در اینجا حاضرید، حاضرین به غائبین برسانید. من پس از خود در میان شما دو ثقل بزرگ برجای می گذارم. اول آن قرآن خداوند که کتاب هدایت و بیان احکام واجب الهی که حجت بالغه خدا و من است. دوم نشانه بزرگ و علم اکبر و مطهر و مظهر دین و نور و راهنمایی و چراغ هدایت و حبل الله اعظم، علی بن ابی طالب که رشته محکم خداست. تمام شما باید به دامان علی که رشته اتصال میان شما و خداست چنگ زده و از اطراف آن متفرق نشوید. که علی از پرتگاه آتش جهنم شما را نجات داده و آیات خداوند را برای شما بیان کند تا هدایت یافته و رستگار شوید. ای مردم هرکس امروز و بعد از این روز علی را دوست بدارد بر عهد خدا وفا نموده و هر کس امروز و بعد از این روز او را دشمن بدارد روز قیامت کور و کر به محشر می آید. و نزد پروردگار حجتی ندارد.»(۹)
باز در همین کتاب از مناقب نقل نموده که :
«ابن عباس می گوید روزی در حضور پیامبر(ص) بودم، شخصی اعرابی وارد شد و به آن حضرت عرض کرد: حبل الله چیست که ما به آن متمسک شده و به آن چنگ بزنیم؟
پیامبر اکرم(ص) دست علی(ع) را گرفت و فرمود به دامان این علی چنگ زنید که رشته محکم خداست.
اعرابی به دور امیرالمومنین(ع) می گردید و فریاد می زد: خدایا شاهد باش من چنگ زدم به ریسمان محکم.
پیغمبر اکرم(ص) فرمود هرکس می خواهد مردی از بهشت را مشاهده کند به این اعرابی نظر نماید.»
در تفسیر شریف نورالثقلین از امام باقر (ع) نقل شده که فرمودند:
آل محمد(ص) آن «حبل»ی هستند که خداوند به اعتصام آن فرمان داده و فرموده :«واعتصموا بحبل الله جمیعا ولا تفرقوا»(۱۰)
در همین کتاب از امام باقر(ع) ذیل کلمه «ولا تفرقوا» نقل شده که فرموده اند:
«خداوند تبارک و تعالی می دانست که مردم به زودی بعد از نبی خود دچار تفرقه می گردند و با هم اختلاف می کنند، پس آنها را از تفرقه نهی فرمود همانگونه که امتهای پیشین را نهی فرموده بود، پس ایشان را امر نمود که بر ولایت آل محمد(ص) اجتماع نمایند.» (۱۱)
و باز در همین کتاب از کمال الدین و تمام النعمة نقل شده که علی(ع) از پیامبر(ص) پرسیدند: آیا هدایت از ماست یا از غیر ما؟
فرمودند: بلکه از ماست هدایت به سوی خداوند تا روز قیامت. بوسیله ما خدا آنها را از ضلالت شرک نجات بخشید. بوسیله ما خدا آنها را از گمراهی فتنه در امان نگاه داشت. بوسیله ما آنها را بعد از ضلالت فتنه برادر گردانید. کما اینکه بوسیله ما آنها را بعد از ضلالت شرک ایشان را با یکدیگر برادر ساخت و به ما، خاتمه می بخشد.(۱۲)
بار دیگر به کلام اصلی خویش باز می گردیم. خداوند مردم را به وحدت و اتحاد و پرهیز ار تفرقه امر فرمود و برای این پیوند، چنگ زدن و تمسک به حبل الله را بر مردم واجب نمود. و دیدیم که حبل الله یا همان ائمه معصومین(ع) آن محور حقّی هستند که خداوند به عنوان محور اتحاد معرفی نموده است.
که این معرفی با تعابیر متعددی، در قرآن کریم تکرار گردیده است و بررسی آنان می تواند آموزنده باشد.
"اتحاد ملی و انسجام اسلامی"، راهکارمقابله با توطئه دشمنان انقلاب اسلامی
تاریخ اسلام از زمان پیامبر گرامی تا امروز، کلمه " وحدت و اتحاد" را بارها شنیده است و در همه ادوار تاریخ، همه مصلحین اسلامی ضرورت حفظ وحدت و اتحاد را به پیروان خود توصیه کرده‌اند.
پس از انقلاب اسلامی نیز معمار کبیر انقلاب بر وحدت کلمه تاکید فراوان داشتند و بارها ملت را به وحدت و اتحاد فراخواندند و آن را رمز بقا و پیروزی ملت در مقابل دشمنان برشمردند.
تکرار تاکید بنیانگذارجمهوری اسلامی از زبان شیوا و آرام بخش مقام معظم رهبری و نامگذاری سال ‪ ۸۶‬به عنوان سال " اتحاد ملی و انسجام اسلامی" نشان از اهمیت سخن معمار کبیر انقلاب اسلامی در برهه کنونی کشور دارد.
رهبر معظم انقلاب در حالی سال ‪ ۸۶‬را سال " اتحاد ملی و انسجام اسلامی " نامگذاری کردند که دشمنان انقلاب، آشکارا شمشیر عناد با انقلاب اسلامی را از نیام بیرون کشیده و با طرح ادعایی جدایی ملت از مسوولان سعی در ایجاد شکاف میان ملت - حکومت دارند تا به‌این وسیله به اهداف شوم خود در انحراف انقلاب اسلامی از آرمان‌های به حق بنیانگذار جمهوری اسلامی دست یابند.
سال ‪ ۸۶‬در حالی مزین به نام "اتحاد ملی و انسجام اسلامی" شد که سال پیش از آن به سال "پیامبر اعظم (ص)" معروف شد ، پیامبری که او نیز به اتحاد و انسجام اسلامی اعتقاد فراوان داشت و آن را رمز بقای امت خود می‌دانست.
در حقیقت سال گذشته سالی بود که‌همه ملت تلاش داشتند سیره‌و اخلاق پیامبر گرامی اسلام (ص) را سرلوحه فعالیت‌های خود قرار دهند ، سیره‌ای که سنگ بنای آن "اتحاد و همدلی اسلامی" بود.
اما آنچه سبب شد سال ‪ ۸۶‬نام نماد صریح‌تری از اخلاق نبوی را به خود اختصاص دهد، نقش دشمنان انقلاب اسلامی در مواجهه با انقلاب اسلامی است.
مقام معظم رهبری در تبیین سال ‪ ۸۶‬فرمودند: دشمنان با تبلیغات، با جنگ روانی و با تلاش‌های موذیانه گوناگون خود سعی می‌کنند بین صفوف ملت ایران اختلاف بیندازند، به بهانه قومیت، مذهب و گرایشهای صنفی، وحدت کلمه ملت را از بین ببرند.
پیام مقام معظم رهبری درآغاز سال نو شمسی، انگیزه‌ای شد تا اهمیت این پیام را از زبان نمایندگان ملت بشنویم.
"سعید ابوطالب " عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در گفت وگو باایرنا نامگذاری سال‪ ۸۶‬را تحت عنوان وحدت ملی و انسجام اسلامی یک ضرورت اجتناب‌ناپذیر دانست و گفت: دلیل این نامگذاری حرکتی است که دشمنان در طول سال‌های گذشته و چند سال اخیر آغاز کرده‌اند .
وی تصریح کرد: دشمنان اسلام وایران دراین چند سال حرکتی را آغاز کرده‌اند که‌به مانند رسم انگلیس‌ها در دوران صفویه که سیاست "تفرقه بینداز و حکومت کن" است.
این نماینده مجلس شورای اسلامی گفت: مبنای این فعالیت دشمنان درگیری‌های قومی، مذهبی و اختلافات شدید طایفه‌ای است که در حقیقت فروپاشی از درون را را ایجاد می‌کند، این جریان به گونه‌ای است که در هر کشور اسلامی به یک شکل خاص در حال شکل گرفتن است.
وی با اشاره به دلیل نامگذاری سال جدید توسط مقام معظم رهبری به نام اتحادملی وانسجام اسلامی، گفت: ایشان در حقیقت برای متوجه‌کردن مردم‌و جامعه مسلمانان این سال را به این نام خوانده تامبادااختلافات ساختگی و جعلی بین مسلمانان به وجود آید.

فرمت این مقاله به صورت Word و با قابلیت ویرایش میباشد

تعداد صفحات این مقاله  13  صفحه

پس از پرداخت ، میتوانید مقاله را به صورت انلاین دانلود کنید

بررسی سیاست جنایی تقنینی در خصوص ارتداد با نگاهی به قانون مجازات اسلامی

اختصاصی از فی گوو بررسی سیاست جنایی تقنینی در خصوص ارتداد با نگاهی به قانون مجازات اسلامی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

پایان نامه کارشناسی ارشد حقوق

112 صفحه

چکیده:

از یک طرف آزادی در بیان عقاید و نظریات در قانون اساسی و کنوانسیون های بین الملی مختلفی که در این خصوص ایران به آنها پیوسته است همچنین آیاتی از قران کریم نظیر  "لا اکراه فی دین ...." و از طرف دیگر عدم جرم انگاری صریح  ارتداد در قوانین موضوعه و تنافی ظاهری آن با اصل قانونی بودن جرائم و مجازاتها موهم این معنا است که ارتداد جرم نمی باشد لیکن ، وجود اصل 167 قانون اساسی و ماده 26 قانون مطبوعات و خطری که عدم جرم انگاری ارتداد حکومت جمهوری اسلامی را تهدید می کند تنظیم کنندگان سیاست جنایی تقنینی را وادار نموده در زمان حکومت قانون مجازات اسلامی فعلی ارتداد را به صورت غیر واضح جرم انگاری کرده  و با توجه به بیان حصری حدود در قانون مجازات اسلامی مجازات تعزیر برای آن در نظر گیرند.  اما با تبعیت از دیدگاه آن دسته از فقهایی که قائل به حد بودن ارتداد هستند ، هنگام تنظیم قانون مجازات های اسلامی  در ماده 220 این قانون ارتداد به عنوان حد و به صورت غیر واضح جرم انگاری  شده است اما معلوم نست که آیا  ارتداد از جرایم علیه مذهب است یا جرایم علیه امنیت کشور.

واژگان کلیدی:

آزادی - حد – تعزیر- توهین - سب النبی – سیاست جنایی

دانلود مقاله مباحث توسعه و قانونگذاری در نظام مالی و اسلامی

اختصاصی از فی گوو دانلود مقاله مباحث توسعه و قانونگذاری در نظام مالی و اسلامی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

سخن ناشر
از جمله وظایف و کارویژه های مراکز تحقیقاتی, تامل عالمانه و روش‌مندانه در باب موضوعاتی است که به نوعی در سطح جامعه علمی یا اجرایی مطرح هستند. مرکز تحقیقات دانشگاه امام صادق به منظور انجام این مهم, طیف متنوعی از فعالیتها را در دستور کار خود دارد که از آن جمله می‌توان به برگزاری سخنرانی علمی, نشستهای تخصصی, همایش و سمینار, کارگاههای موردی و ... اشاره داشت. اگر چه انجام فعالیتهایی از این قبیل می تواند فی نفسه مفید باشد, اما اطلاع رسانی و بیان دستاوردها ضرورتی دیگر است که مکمل فعالیت بالا به شمار می آید. اثر حاضر با این هدف ترجمه و منتشر شده و تلاش می نماید تا گزارشی از یک ایده پژوهشی مهم را خدمت علاقه‌مندان ارایه دهد. لازم است در این ارتباط یادآوری شود که:
1. اثر حاضر ترجمه متنی است که به سفارش مرکز و در چارچوب برنامه‌های پژوهشی گروه نظام مالی اسلامی تهیه شده است.
2. گروه در نظر دارد تا برای بومی سازی این نظریه در سطح جامعه ایران, نشست تخصصی را با حضور کارشناسان برگزار نماید که متعاقباً گزارش آنها ارایه خواهد شد.
3. مرکز از طریق انتشار گزارش هایی از این قبیل تلاش می نماید تا در ارایه راه حل علمی برای مسایل اجرایی مستند به دیدگاه کارشناسان, به صورت موثر حاضر شود.
4. به منظور تسهیل در دسترسی, گزارشها و متون اصلی فعالیتهای علمی- پژوهشی بر روی صفحه مرکز قرار می گیرد. برای این منظور می توان به آدرس زیر مراجعه کرد:
www.isu.ac.ir/research center.htmhttp://
مرکز ضمن استقبال از سایر نظرات کارشناسی در این زمینه, آمادگی خود را جهت دریافت و بهره برداری از دیگر دیدگاهها اعلام می دارد. امید آنکه از طریق تضارب افکار کارشناسانه, زمینه ظهور اندیشه های صائب بیش از پیش فراهم آید.

رئیس مرکز تحقیقات

چکیده:

صنعت خدمات مالی اسلامی متشکل از بانکداری اسلامی، بیمه اسلامی و بازار سرمایه اسلامی با پیشرفت خود یک بخش مهم و اساسی در بازار مالی جهانی محسوب می‌شود. در این گزارش اصول مالی اسلامی و دستورات شرعی در خصوص معاملات اسلامی ارائه شده و پیشرفتهای حاصل در حوزة بانکداری اسلامی، بیمه اسلامی و بازار سرمایة اسلامی تبیین گردیده و چشم‌انداز آتی صنعت خدمات مالی اسلامی در حوزه‌های مختلف کارکردی مورد بررسی قرار گرفته است.

فصل اول: مقوله‎های قانونگذاری و توسعه
1. 1. مقدمه
در این فصل موضوعات خاص در صنعت خدمات مالی اسلامی مورد بررسی قرار می‌گیرد که شامل مقوله‎های قانونگذاری غربی و اسلامی و همچنین ابتکارهایی است که توسط بخش خصوصی و دولتی کشورهای عضو IOSCO برای تسریع رشد صنعت خدمات مالی اسلامی صورت گرفته است.
موضوعات مورد بحث عمدتاً برگرفته از اطلاعات و یافته‎های حاصل از نظر سنجی گروه کاری و مصاحبه‎های انجام شده و همچنین تحقیق وسیع گروه می‎باشد. گروه کاری در واقع رویه‎ها و رویکردهای کشورهای مختلف در رابطه با قوانین بازار سرمایه اسلامی را با یکدیگر مقایسه کرده است. امیدواریم اطلاعات بدست آمده از گزارش و همچنین موضوعاتی که در این بخش مورد بحث قرار می‎گیرند، محرکی برای بررسی و تحقیق بیشتر در مقوله‎های قانونگذاری مربوط به توسعه بازارهای سرمایه‎ اسلامی باشند.
با توجه به مأموریت گروه کاری، مباحث مطرح شده بیشتر روی نقش IOSCO به عنوان یک سازمان قانونگذاری و استانداردگذاری بین‎المللی تأکید دارد. این گزارش هیچ گونه پیشنهاد خاصی را مطرح نکرده بلکه موضوعات قانونگذاری را در چارچوب اهداف IOSCO مورد بحث قرار داده است. اهداف IOSCO عبارتند از: حمایت از سرمایه‎گذاران، کاهش ریسک سیستمی و تضمین عدالت، کارایی و شفافیت بازارها. این گزارش بویژه کاربرد اصول IOSCO را در ارتباط با فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی مورد بحث قرار می‌دهد.
همان‎طور که ذکر شد با توجه به اینکه بازار سرمایه اسلامی یک بازار نوظهور است در مقوله‎های مورد بحث، فاکتورهای مربوط به توسعه و پیشرفت این بازار نیز در نظر گرفته می‎شود. گروه کاری در این رابطه به مقدمه آیین نامة IOSCO نیز توجه کرده است. این مقدمه بیان می‎کند که:
مقاماتی که در رابطه با اوراق بهادار فعالیت می‎کنند مصمم می‎شوند که برای داشتن قوانین بهتر برای بازارها چه درسطح محلی و چه در سطح بین‎المللی، با یکدیگر همکاری کنند تا بازارهایی عادلانه، کارا و مناسب بوجود آید. آنها برای دستیابی به این هدف:
- اطلاعات خود را با یکدیگر مبادله می‎کنند تا به توسعه بازارهای محلی کمک کنند،
- تلاش‎های خود را با یکدیگر هم سو و هم جهت می‎کنند تا به تدوین استانداردها و نظارت دقیق معاملات اوراق بهادار بپردازند؛ و
- به صورت متقابل به یکدیگر کمک کنند تا با بکارگیری استانداردها و جلوگیری از تخلفات، انسجام بازار را تضمین نمایند.
گروه کاری اعتقاد دارد که باید درک وسیعتری از مقوله‎های توسعه‎ای در رابطه با قوت بخشیدن به عملکرد بازارهای سرمایه اسلامی چه در سطح محلی و چه در سطح بین‎المللی بوجود آید. در این گزارش این مقوله‎ها بصورت عمیق‎تر مورد بررسی قرار می‎گیرد. هرچند که در مورد بازار سرمایة اسلامی، جنبه‎های شرعی و بویژه تفاسیر شرعی حائز اهمیت است، امّا بحث در مورد این موضوعات خارج از اهداف و صلاحیت IOSCO می‎باشد بنابراین در حالیکه گروه کاری در گزارش خود این موضوعات را معرفی کرده است، امّا قصد ندارد آنها را فراتر از اطلاعات و یافته‎های بدست آمده از تحقیق، مورد بحث قرار دهد.
2- 1. روش‎شناسی تحقیق
گروه کاری برای تسهیل فرآیند جمع‎آوری اطلاعات، از یک پرسشنامه مفهومی استفاده کرد که بین برخی از اعضای منتخب IOSCOو همچنین برخی افراد دیگر که خارج از IOSCO بودند، توزیع شد.
ساختار پرسشنامه تحقیق به گونه‎ای طراحی شده بود که موارد ذیل را پوشش دهد:
الف- موضوعات مربوط به یک چارچوب قانونگذاری برای محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی و مقوله‎های مربوط به پیروی از شرع و حمایت از سرمایه‎گذاران؛
ب- مقوله‎های مربوط به مبانی بازار سرمایه اسلامی از قبیل چارچوب‎های مالیاتی وحسابداری؛ و
ج- مقوله‎های بین‎المللی در ارتباط با تلاشهای همکاری بین کشورهای مختلف و هماهنگی میان اندیشمندان و محققان اسلامی.
نتایج بدست آمده از پرسشنامه، مبنای مفیدی را برای مقایسه اقدامات و تلاشهای انجام شده توسط کشورهای مختلف در ارتباط با مقوله‎های قانونگذاری و توسعه بازار سرمایه اسلامی بوجود آورد. علاوه براین، تحقیق وسیع گروه کاری که با استفاده از منابع دست دوّم انجام شد و همچنین گفتگوها و مباحثاتی که با مشارکت کنندگان منتخب صنعت خدمات مالی اسلامی صورت گرفت باعث شد که درک وسیعتر و بینش عمیق‎تری نسبت به بازار سرمایه اسلامی حاصل شود. این اطلاعات برای تکمیل پاسخ‎هایی که به نظر سنجی داده شده بود مورد استفاده قرار گرفت.
3- 1. یافته‎های نظر سنجی
فرآیند نظر سنجی،‌ چالش جمع‎آوری مجموعه‎ای‎ از اطلاعات دربارة بازار سرمایه‎ اسلامی که یک بازار نسبتاً جدید است را آشکار ساخت. علیرغم محدودیت‎هایی که به علّت فقدان وجود پایگاههای اطلاعاتی نظام یافته وجود داشت، اما در هر صورت از مجموع 76 پرسشنامه‎ای که گروه کاری توزیع کرده بود ، به 30 مورد از آنها پاسخ داده شد که معادل 39 درصد از کل پرسشنامه‎هاست.
یافته‎های حاصل از نظر سنجی و تحقیق گروه کاری را در دو بخش مورد بحث قرار می‌دهیم؛ یکی شرح مختصر صنعت خدمات مالی اسلامی ودیگری مقوله‎های کلیدی در رابطه با بازار سرمایه اسلامی.

1- 3- 1. شرح مختصر صنعت خدمات مالی اسلامی
نتایج حاصل از نظر سنجی نشان داد که فعالیت‎های مالی اسلامی به طور کلی شامل سپرده‎گذاری، تأمین مالی، بیمه، سهام، اوراق قرضه و وجوه نقد است. از مجموع 30 کشوری که به نظر سنجی پاسخ دادند، 24 کشور اظهار کردند که دارای فعالیت‎های مالی اسلامی هستند. فهرست کشورهایی که دارای فعالیت‎های مالی اسلامی هستند در جدول 1-1. 3. 4 نشان داده شده است.

جدول 1-1. 3. 4: کشورهای پاسخ دهنده به نظر سنجی که در آنها فعالیت‎های مالی اسلامی وجود دارد.
1 استرالیا 13 نیجریه
2 بحرین 14 پاکستان
3 بنگلادش 15 قطر
4 بوسنی 16 سنگاپور
5 کانادا 17 آفریقای جنوبی
6 عمان 18 سری‎لانکا
7 هند 19 سودان
8 اندونزی 20 تایلند
9 اردن 21 ترکیه
10 کره 22 امارات متحدة عربی
11 لبوآن 23 انگلستان
12 مالزی 24 ایالات متحده آمریکا

از بین این 24 پاسخ دهنده، یک کشور (سودان) بیان کرد که کل بازار مالی آن مبتنی بر اصول شرعی است. براساس منابع دست دوّم تیم کاری پی برد که کشور ایران نیز همین رویکرد را در توسعه بازار مالی در پیش گرفته است. 23 کشور دیگر بیان کردند که بازار مالی اسلامی آنها به موازات سیستم مالی کلاسیک فعالیت می‎کند. این موضوع بیانگر آنست که اکثر کشورها به جای سیستم انحصاری، سیستم همزیستی بین مالی کلاسیک و مالی اسلامی را انتخاب کرده‎اند. به طور کلی درکشوری که هر دو سیستم اسلامی و کلاسیک با هم وجود دارد، نهادهای مالی کلاسیک اجازه دارند خدمات مالی مطابق با اصول شرعی ارائه کنند و ابزارهای مالی اسلامی را از طریق واحدهای اسلامی که در برخی کشورها به «پنجره‎های اسلامی» معروف هستند معامله نمایند. به عنوان مثال در کشور مالزی، به نهادهای مالی کلاسیک اجازه داده می‎شود تا با تأسیس پنجره‎های اسلامی، به مشتریان بیشتری دسترسی داشته باشند و گسترة وسیع‎تری از محصولات و خدمات مالی را برای مشتریان فراهم نمایند.
از لحاظ ترکیب اجزای مختلف صنعت خدمات مالی اسلامی، 14 کشور بیان کردند که فعالیت‎های مالی اسلامی آنها شامل بخش‎های بانکداری، بیمه و بازار سرمایه است. 4 کشور نیز اظهار کردند که دارای فعالیتهای بانکداری و بیمه اسلامی هستند، در حالیکه یک کشور بیان کرد که دارای بخش‎های بانکداری اسلامی و بازار سرمایه اسلامی است. علاوه بر این در 3 کشور فقط بخش بانکداری اسلامی و در 2کشور دیگر نیز فقط بخش بازار سرمایه اسلامی وجود داشت. نتایج مربـوط به انواع فعالیت‎های مالی اسلامی در24 کشوری کـه به نظر سنجی پاسخ دادند در جدول 2-1. 3. 4. بیان شده است.
جدول 2-1. 3. 4 فعالیت‎های مالی اسلامی
فعالیت‎های مالی اسلامی کشور
بانکداری اسلامی، بیمه اسلامی و بازار سرمایة اسلامی بحرین، بنگلادش، عمان، اندونزی، اردن، لبوآن، مالزی، پاکستان، قطر، سنگاپور، سری‎لانکا، سودان، انگلستان و ایالات متحده آمریکا
بانکداری اسلامی و بیمه اسلامی استرالیا، امارات متحده عربی و نیجریه
بانکداری اسلامی و بازار سرمایه اسلامی آفریقای جنوبی
بازار سرمایه اسلامی و بیمه اسلامی -
فقط بانکداری اسلامی بوسنی، کره، تایلند و ترکیه
فقط بیمه اسلامی -
فقط بازار سرمایه اسلامی کانادا و هند

2-3- 1. مقوله‎های کلیدی در رابطه با بازار سرمایه اسلامی
مقوله‎های کلیدی که توسط گروه کاری شناسایی شده‎اند و ما آنها را مورد بحث قرار می‌دهیم عبارتند از:
الف) چارچوب قانونگذاری حاکم بر بازار سرمایه اسلامی؛
ب) پیروی و تبعیت از شرع؛
ج) گسترة محصولات بازار سرمایه اسلامی؛
د) عوامل مربوط به هزینه معاملات (از قبیل موضوعات مربوط به مالیات که معاملات بازار سرمایة اسلامی را تحت تأثیر قرار می‎دهد)؛
هـ ) تربیت افراد حرفه‎ای و متخصص برای بازار؛
و) آموزش سرمایه‎گذاران؛ و
ز) تقسیم دانش.
موضوعاتی که به اصول IOSCO مربوط می‎شود در بحث «چارچوب قانونگذاری» بیان شده است.
الف) چارچوب قانونگذاری
یک چارچوب نظارتی وقانونی اثر بخش، مبانی لازم برای عملکرد بازار سرمایه مدرن را فراهم می‎کند. برای بازاری مثل بازار سرمایة اسلامی که به سرعت در حال رشد است، وجود یک محیط قانونی توانا و مؤثر برای قانونگذاری عملیات بازار سرمایه اسلامی بسیار حائز اهمیت است. برخی کشورها ممکن است هر عاملی که در نوآوری و توسعه محصولات مالی اسلامی نقش دارد و یا باعث مشارکت درمعاملات بازار سرمایه اسلامی می‎شود را نیز مورد توجه قرار دهند.
براساس اطلاعات جمع‎آوری شده، اکثر کشورهای شرکت کننده در نظر سنجی و همچنین افراد حرفه‎ای بازار، براین باورند که برای قانونگذاری فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی می‎توان از همان چارچوب قانونی بازار کلاسیک استفاده کرد. در واقع اکثر پاسخ‎دهندگان به نظر سنجی بیان کردند که چارچوب قانونگذاری داخلی مورد استفاده برای اوراق بهادار کلاسیک، در مورد بازار سرمایه اسلامی نیز قابل اعمال است (به جدول 1-2. 3. 4 توجه کنید)؛ این موضوع حاکی از آنست که اصول IOSCO را می‎توان در بازار سرمایه اسلامی نیز مورد استفاده قرار داد. امّا پنج کشور نیز بیان کردند که از نظر آنها، چارچوب قانونگذاری کلاسیک به تنهایی برای فعالیت‎ها و محصولات بازار سرمایه کافی نیست. با بررسی‎های بیشتری که صورت گرفت مشخص شد که این کشورها لزوماً به یک چارچوب قانونگذاری جدید نیاز ندارند، بلکه بیشتر به توسعه چارچوب قانونگذاری داخلی و همچنین برخی قوانین مناسب جهت پاسخ به نیازهای خاص مربوط به فعالیت‎های خدمات و محصولات بازار سرمایه اسلامی نیاز دارند.

جدول 1-2. 3. 4: دیدگاههای پاسخ‌دهندگان در مورد چارچوب قانونگذاری حاکم بر فعالیت‎ها و محصولات بازار سرمایه اسلامی

ردیف چارچوب قانونگذاری کلاسیک برای فعالیت‎ها و محصولات بازارسرمایه اسلامی نیز مناسب است چارچوب قانونگذاری کلاسیک برای فعالیت‌ها و محصولات بازار سرمایه اسلامی کافی نیست
1 استرالیا اندونزی
2 بحرین اردن
3 بنگلادش پاکستان
4 بوسنی ترکیه
5 کانادا امارات متحده عربی
6 هند
7 عمان
8 کره
9 لبنان
10 مالزی
11 نیجریه
12 قطر
13 افریقای جنوبی
14 سنگاپور
15 سریلانکا
16 سودان
17 تایلند
18 انگلستان
19 ایالات متحده
جمع 19 5

نتایج حاصل از نظر سنجی و دیگر مطالعاتی که در زمینه بازارهای سرمایه اسلامی صورت گرفته،‌ حاکی از آنست که در توسعه مقوله قانونگذاری بازارهای داخلی به این نکته بسیار توجه شده که بازار سرمایه اسلامی بتواند در سطح بازار کلاسیک فعالیت کند و کارکردهای آن را داشته باشد. در حالیکه دستیابی به این مهم در بسیاری موارد مستلزم توجه به موضوعات و جنبه‎‎های غیرقانونگذاری مثل نظام مالیاتی قابل اعمال می‎باشد، نیاز به شفافیت و انسجام در اهداف و اصول قانونگذاری فعالیت‌های بازار سرمایه اسلامی نیز بسیار حائز اهمیت است و باید بدان توجه شود.
علاوه بر این کشورهای عضو IOSCO ممکن است قصد داشته باشند قوانین تخصصی‎تر و رویه‎های مناسب‎تری را درخصوص برخی از بخشهای بازارهای سرمایه اسلامی اجرا نمایند. این موضوع بیشتر به جنبه‎های کیفی فرآیند قانونگذاری شرعی محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی مربوط می‎شود. اعضای IOSCO ممکن است با یکدیگر توافق کنند که در زمینه ایجاد کنترل‎های قوی و نیرومند و همچنین استاندارد‎سازی محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی بهترین رویه‎ها را در پیش گیرند تا اطمینان حاصل شود که در کنترل محصولات و خدمات و مناسب بودن آنها برای مشتریان بازار سرمایه اسلامی هیچ‎گونه لغزش و انحرافی وجود ندارد.
الف- 1- بکارگیری «اصول و اهداف قوانین اوراق بهادار» IOSCO
با توجه به اینکه بازار سرمایه اسلامی به عنوان بخشی از بازار کلاسیک در نظر گرفته می‎شود (تفاوت‎های اصلی به ساختار محصولات، خدمات و دیگر فعالیت‎ها مربوط می‎شود)، اصول IOSCO باید در بازار سرمایه اسلامی نیز به صورت یکسان اعمال شود. در این بخش به بحث در مورد موضوعاتی می‎پردازیم که به کاربرد اصول IOSCO در بازار سرمایه اسلامی مربوط می‎شود.
الف- 1-1- اصول مربوط به قانونگذار
اصول IOSCO در زمینه بازار سرمایه اسلامی در رابطه با قانونگذار عبارتند از:
- اصل 3: قانونگذار باید دارای قدرت کافی، منابع مناسب و پتانسیل لازم جهت اجرای عملکردها و رویه‎های خود باشد؛ و
- اصل 4: قانونگذار باید فرآیندهای قانونگذاری شفاف و منسجم را اقتباس کند.
در رابطه با فعالیت‎ها و محصولات بازار سرمایه اسلامی، قانونگذاران باید مقوله‎های مربوط به شفافیت و انسجام قوانین و اعمال آنها را در نظر داشته باشند. علاوه براین قانونگذاران باید به قوانین بازار سرمایه نیز توجه داشته باشد و آن را مورد ارزیابی وبررسی قرار دهند تا اطمینان حاصل شودکه اقدامات مناسب در رابطه با ریسک‎های ساختارهای جدید محصول که بر اصول شرعی مضاربه (مشارکت در سود)، مشارکت (تقسیم سود و زیان) و مرابحه (فروش همراه با سود) مبتنی هستند انجام می‌شود. در این راستا، برخی از قانونگذاران سعی کردند تا از طریق الزام به افشای اطلاعات در مورد محصولات اسلامی خاص، این ریسک‎ها را کاهش دهند.
برخی عقیده دارند که به خاطر ویژگیهای منحصر بفردی که محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی دارند، قوانین تخصصی برای این بازار مناسب‌تر خواهد بود. در حالیکه اکثر کشورهای عضو IOSCO ، برای قانونگذاری محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی دقیقاَ از همان قوانین کلاسیک استفاده کردند، برخی دیگر از اعضاء یک مجموعه قوانین و مقررات اضافی را نیز برای فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی وضع کردند. به عنوان مثال بحرین اخیراً قوانینی را در مورد طراحی، انتشار و عرضه اوراق بدهی وضع کرده‌ است که بموجب آن صادر کنندگان اوراق و همچنین هر کدام از انواع اوراق بدهی، از جمله اوراق بدهی اسلامی ، باید شرایط خاصی داشته باشند. مالزی نیز شرایط خاصی را برای اوراق قرضه اسلامی و به همراه آن دستور العمل‎هایی برای عرضه اوراق بدهی خصوصی وضع کرد. این در حالی است که کشور پاکستان برای قانونگذاری شرکت‎های مضاربه که صادرکنندگان اصلی اوراق دارایی اسلامی در آن کشور هستند از قانون جدیدی (قانون مضاربه و شرکت‎های مضاربه‎ای مصوب سال 1980) استفاده کرد. در بسیاری موارد این الزامات قانونی جدید به افشای اطلاعات در مورد ساختار محصولات مربوط می‎شوند؛ در برخی موارد نیز شرایط خاصی را برای واسطه‎های مالی اسلامی بوجود می‎آورند، مانند التزام به داشتن افراد حرفه‎ای که هم در زمینه اصول شرعی دانش‎ کافی داشته باشند و هم با ادبیات مالی و فرآیند واسطه‎گری مالی آشنا باشند.
گذشته از رویکردی که توسط قانونگذاران انتخاب می‎شود، این نکته نیز بسیار حیاتی و مهم است که قانونگذاران نسبت به تغییرات و پیشرفت‎های بازار سرمایه اسلامی که بخش عمده‎ای از فعالیت‎ها در آن اتفاق می‌افتد آگاه باشند و اطلاعات کافی را بدست آورند. تیم کاری در جریان کار خود در یکی از کشورها، توسط یک مرجع قانونگذاری رسمی مطلع شد که در بازار آن کشور فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی وجود ندارد؛ در حالیکه گفتگوهای صورت گرفته با مشارکت کنندگان بخش خصوصی و نتایج بدست آمده از اطلاعات دست دوّم حاکی از آن بود که این قبیل فعالیت‎ها در بازار آن کشور وجود دارد و مراجع قانونگذاری نسبت به آن بی‌اطلاع هستند. از آنجا که بازار سرمایه اسلامی به سرعت درحال پیشرفت است و مقوله‎ قانونگذاری آن گاهی اوقات مورد غفلت قرار می‎گیرد، لذا قانونگذاران پیوسته با این چالش روبرو هستند که با استفاده بهینه از منابع و ظرفیت‎های خود بتوانند بر فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی نظارت کافی داشته و نسبت به قانونگذاری آن به موقع اقدام کنند.
برای رسیدن به این هدف برخی مقامات قانونگذاری افرادی را استخدام کرد‎ه‎اند تانوآوری‎ها، طراحی محصولات جدید وفرصت‎های پیشرفتی که در بخش بازار سرمایه اسلامی بوجود می‎آید را بررسی کرده ودر فرآیند قانونگذاری مناسب جهت کمک به توسعه بازار به آنها کمک کنند. به عنوان مثال «لبوآن» (منطقه مالی فراساحلی مالزی)، «مرکز توسعه مالی اسلامی» را تأسیس کرده و یا از سوی دیگر کمیسیون بورس اوراق بهادار مالزی دارای بخشی به نام بخش بازار سرمایه اسلامی است. این واحدها علاوه بر عملیات مربوط به توسعه بازار، همراه با سایر نهادهای نظارتی در زمینه عملکردهای قانونگذاری از قبیل صدور مجوز، نظارت، بازرسی، تحقیق و اعمال قانون نیز فعالیت می‎کنند؛ البته آنها در عین حال توجه خاصی به فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی دارند. مالزی که بازار سرمایه اسلامی آن نسبتاً توسعه یافته به شمار می‎رود به این نتیجه رسیده است که حوزه‎های مشخصی از قوانین بویژه در رابطه با بازرسی و نظارت نیاز به توسعه بیشتر دارد تا اطمینان حاصل شود که فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی بصورت مناسب قانونگذاری می‎شود. همانطور که بعداً بحث خواهیم کرد،‌ رویه‎های حسابداری فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی تفاوت‎های مهمی با رویه‎های بازار کلاسیک خواهد داشت. در مورد قوانین مربوط به افشای اطلاعات، مشاوره برای سرمایه‎گذاری و جذب مشتری نیز باید ماهیت و هدف سرمایه‎گذاری (اسلامی) در نظر گرفته شود.
کشورهای عضو IOSCO ممکن است به این نتیجه برسند که قانونگذاران آنها باید توانایی‎ها و مهارت‎های لازم جهت قانونگذاری و نظارت بر خدمات و محصولات بازار سرمایه اسلامی راکسب نمایند. اعضای IOSCO همچین می‎توانند خط مشی‎ها و رویه‎هایی را دنبال کنند که باعث شود بین محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی و کلاسیک از لحاظ قانونگذاری، تساوی بوجود آید؛ یعنی این دو بازار از نظر قانونگذاری یکنواخت شوند. در این رابطه، آموزش مقامات قانونگذاری و در دسترس بودن اطلاعات برای آنها یک امر مهم و ضروری به شمار می‎رود.
الف- 1-2. اصول مربوط به همکاری
این اصول به نیاز قانونگذاران به ایجاد مکانیزمهای تبادل اطلاعات مربوط می‌شود تا بتوانند وظایف و فعالیت‎های خود را بصورت اثر بخش و کاراتر انجام دهند. در حالیکه همکاری‎های قانونگذاری در سطح بین‎المللی برای هدف نظارت و تقویت قوانین اوراق بهادار، حیاتی است، کشورهایی که دارای بازار سرمایه اسلامی هستند ممکن است به گسترش حوزه‎های مشترک و یکپارچه کردن منابع جهت تسهیل استاندارد‎سازی قوانین و ساختار محصولات تمایل داشته باشند تا بدین وسیله سرعت نوآوری نیز افزایش یابد. از گفتگو‎های انجام شده با افراد متخصص این نکته مشخص شد که هنوز درک جامعی از چگونگی قانونگذاری فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی توسط کشورهای مختلف وجود ندارد. در برخی از کشورها ضمن اعمال قوانین کلاسیک، گاهی اوقات یک مجموعه قوانین اضافی در رابطه با فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی نیز وضع می‎شود.
دیدگاهها و نظرات اعضای IOSCO این نکته را آشکار کرد که در حال حاضر تلاش‎های همکاری و ایجاد هماهنگی در سطح بین‎المللی بین کشورهای مختلف در رابطه با بازار سرمایه اسلامی، در حداقل خود قرار دارد. امّا به هر حال اکثر پاسخ‎دهندگان به نظر سنجی بیان کردند که به ایجاد یک چارچوب همکاری بین‌المللی برای مقاصد قانونگذاری تمایل دارند. یافته‎های حاصل از نظر سنجی گروه کاری، همچنین نشان داد که اعضای IOSCO رویکردهای متفاوتی را برای نظارت و قانونگذاری فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی در پیش گرفته‎اند. فقدان یک رویکرد واحد به این دلیل است که بین کشورهای مختلف در زمینه قانونگذاری بازار سرمایه اسلامی هماهنگی و همکاری لازم وجود ندارد و همین موضوع باعث ایجاد یک شکاف عمیق در نحوة‌ قانونگذاری شده است.
افزایش همکاری وارتباطات در سطح جهانی، تلاش‌های صورت گرفته توسط اعضای IOSCO را تکمیل خواهد کرد. به عنوان مثال تشکیل «بازار سرمایه اسلامی بین‎المللی» باعث تقویت روابط بین‎ کشورهای مالزی، بحرین، برونئی،‌ اندونزی، سودان و بانک توسعه اسلامی شد و چارچوبی را برای همکاری بیشتر و بهبود فرآیند طراحی محصولات بازار سرمایه اسلامی فراهم ساخت. تأسیس مرکز مدیریت نقدینگی (LMC) نیز یک تلاش جهانی برای بررسی موضوع نقد شوندگی ضعیف ابزارهای مالی اسلامی بود. در بسیاری کشورها، بانکهای مرکزی در جهت انجام این قبیل همکاری‌ها تلاش می‎کنند.
یافته‎های حاصل از تحقیق حاکی از آنست که IOSCO (که هدف اصلی آن استانداردسازی وتدوین قوانین اثربخش ونظارت بر بازارهای بین‎المللی اوراق بهادار است) با بررسی میزان مطابقت فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی با اصول و اهداف IOSCO می‎تواند نقش مهمی را ایفا نماید. همکاری‎های بین‎المللی باعث تسهیل فرآیند بررسی مطابقت فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی با اصول و اهداف IOSCO خواهد شد.
اعضای IOSCO ممکن است مایل باشند که رابطه خود را با نهادهای مالی اسلامی موجود در نظام بازار سرمایه اسلامی افزایش دهند. افزایش همکاری و تعامل بین کشورهای مختلف و نهادهای مالی مذکور به تقسیم اطلاعات و تبادل نظر بین اندیشمندان اسلامی، حقوقدانان و مشارکت کنندگان بازار منجر خواهد شد. این روابط، گام مهمی درجهت تسهیل گفتگوهای بیشتر و همچنین همکاری بین کشورهای عضو برای فائق آمدن بر چالش‎های توسعه و قانونگذاری در بازار سرمایه اسلامی جهانی خواهد بود.
الف- 1-3- اصول مربوط به صادرکنندگان اوراق بهادار
اصول 14 تا 16 از مجموعه «اصول و اهداف قوانین اوراق بهادار» IOSCO عبارتند از:
- اصل 14: اطلاعات مالی و همچنین سایر اطلاعاتی که در تصمیم‎گیری سرمایه‎گذاران مؤثر است باید به موقع و بصورت صحیح و کامل افشا شود.
- اصل 15: با دارندگان اوراق بهادار یک شرکت باید بصورت منصفانه و عادلانه رفتار شود .
- اصل 16: استانداردهای حسابداری و حسابرسی باید دارای کیفیت بالا وقابل قبول در سطح بین‎المللی باشند.
اصول مذکور باید به صورت یکسان در مورد طراحان محصولات بازار سرمایه اسلامی، صادرکنندگان، گزارش‎های دوره‎ای، گزارش‎های مربوط به وقایع مالی شرکت، تغییر در کنترل و مالکیت شرکت و یا تغییر در منافع دارندگان اوراق قابل معاملة شرکت، اعمال شوند.
در مورد طراحی و انتشار یک محصول اسلامی، صادرکنندگان باید علاوه بر رعایت قوانین بیان شده در اصول فوق‎الذکر، یک مجموعه اسناد و توضیحات اضافی را نیز در مورد جنبه‎های شرعی آن ارائه کنند. به عنوان مثال در آگهی پذیره‌ نویسی یک صندوق اسلامی باید توضیحاتی از قبیل نقش و مسؤولیت‎های مشاور شرعی صندوق ذکر شود. توضیحات مذکور می‎تواند شامل این عبارات باشد: «نقش مشاور شرعی این صندوق نظارت بر مطابقت فعالیت‎ها و سرمایه‎گذار‎ی‎های صندوق با اصول شرعی است. مشاور شرعی هر دو ماه یکبار با مدیر صندوق جلسه دارد تا ارزیابی خود را در مورد پیروی صندوق از اصول شرعی بیان کند. مسؤولیت نهایی مطابقت عملکرد صندوق با اصول اسلامی و تمام جنبه‎های مربوط به آن فقط برعهده مدیر صندوق است.»
در بسیاری کشورها، صادرکنندگان اوراق بهادار باید فرآیند اخذ مجوز را طی کنند که در آن فعالیت‎‎های تجاری و روش‎های تأمین مالی شرکت‎های صادرکنندة اوراق مورد بررسی و ارزیابی قرار گیرد تا از مطابقت آنها با اصول شرعی اطمینان حاصل شود. لازم بذکر است که فرآیند بررسی مطابقت با اصول شرعی در کشورهای مختلف به روش‎های متفاوتی صورت می‎گیرد. در حالیکه برخی کشورها این فرآیند را در یک چارچوب قانونی گنجانده‎اند، برخی دیگر ترجیح داده‎اند که این فرآیند از طریق روشهای غیر رسمی که خارج از حوزة قانونگذاری است اجرا شود. (به مباحثی که در بخش «پیروی و تبعیت از شرع» بیان شده است مراجعه کنید).
کشورهای عضو IOSCO باید برای سرمایه‎‎گذاران مسلمان و یا هر سرمایه‎گذار دیگری که در محصولات بازار سرمایه اسلامی سرمایه‎گذاری می‎کند این اطمینان خاطر را بوجود آورند که سرمایه‎گذاری آنها مطابق با اصول شرعی انجام می‎شود.
یکی از اصول IOSCO در این رابطه بیان می‎کند که:
«باید اطلاعات لازم را برای سرمایه‎گذاران فراهم کرد تا تصمیمات سرمایه‎گذاری آنها براساس اطلاعات انجام شود. اصل افشای کامل، صحیح و به موقع اطلاعات مربوط به سرمایه‎گذاری، با اهداف «حمایت از سرمایه‎گذار» و «عدالت، کارایی و شفافیت بازارها» رابطه مستقیمی دارد.»
مطلب دیگری که در این گزارش مورد تأکید قرار گرفته، توسعه رویه‎ها و دستورالعمل‎های قانونگذاری خاص است تا اطمینان حاصل شود که اسناد مربوط به انتشار اوراق بهادار،‌ اطلاعات لازم را در مورد شرعی بودن آن اوراق در اختیار سرمایه‎گذاران قرار می‎دهد. افشای اطلاعات در اسناد مذکور باید با اصول و اهداف IOSCO در این زمینه مطابقت داشته باشد. نکته اساسی در اینجا، انسجام،‌ اعتبار و قابل اعتماد بودن فرآیند تصویب شرعی اوراق بهادار است. برای این منظور، باید تعیین کرد که آیا اطلاعات افشاء شده، اطلاعات مهم و اساسی هستند و آیا در تصمیمات سرمایه‎گذاری مؤثرند؟ اگر مشخص شد که اطلاعات افشاء شده حاوی تمام نکات مهم و ضروری هستند آنگاه می‎توان شرایط کلی افشای اطلاعات را در مورد اسناد انتشار اوراق بهادار شرعی نیز اعمال کرد. بنابراین باید تضمین شود که قوانین مربوط به افشای اطلاعات، وظایف و تعهدات مشاوران شرعی را بصورت مناسب تعریف می‌کنند.
افشای اطلاعات غیرمالی معمولاً داوطلبانه است. امّا روند افشای این گونه اطلاعات در حال افزایش است تا اطمینان حاصل شود که سرمایه‎گذاران اطلاعات کافی را بدست می‎آورند. کشورهای عضو IOSCO می‎توانند صادرکنندگان اوراق بهادار را به افشای اطلاعات غیرمالی نیز ترغیب نمایند تا سرمایه‎گذاران اسلامی و اخلاقی (سرمایه‎گذارانی که تمایل دارند سرمایه‎گذاری آنها مطابق با اصول اخلاقی باشد.) بتوانند اطلاعات لازم را برای سرمایه‎گذاری خود کسب نمایند.
لازم به ذکر است که شرط مطابق شرع بودن، یک فرآیند مستمر است. فعالیت‎های تجاری شرکت منتشر کننده اوراق اسلامی ممکن است در طول زمان تغییر کند (به عنوان مثال به علت ادغام یا اکتساب)، و در نتیجه شرکت و یا اوراق بهادار آن دیگر شرعی نباشد. بنابراین فرآیند ارزیابی شرعی شرکت باید تداوم داشته باشد و بصورت پیوسته انجام شود .
لازم به ذکر است چنانچه ماهیت یک شرکت یا فعالیت‎ها و دارایی‎های آن تغییر کرده و از حالت شرعی بودن خارج شود، آنگاه سایر محصولات و برنامه‎های وابسته به این حرکت از قبیل اوراق بدهی، طرح‎های سرمایه‎گذاری گروهی و محصولات ساختار یافته آن نیز غیر شرعی می‎شوند.
مقوله‎های اساسی دراصل مربوط به استانداردهای حسابداری و حسابرسی IOSCO عبارتند از:
- قابل مقایسه بودن و قابل اعتماد بودن اطلاعات؛
- استانداردهای قابل قبول بین‎المللی؛ و
- کیفیت استانداردهای حسابداری و حسابرسی.
در حالیکه یافته‎های حاصل از گزارش گروه کاری نشان داد که نحوة اعمال رویه‎ها و استانداردهای حسابرسی در معاملات بازار سرمایه اسلامی در کشورهای مورد بررسی یکسان نیست، این نکته مشخص شد که رویکرد مشترکی در میان نهادهای مالی اسلامی برای اعمال استانداردهای پذیرفته شدة بین‎المللی در رابطه با گزارش‎های مالی وجود دارد. امّا نظرسنجی همچنین نشان داد که چندین کشور برای تدوین استانداردهای حسابداری مناسب برای معاملات بازار سرمایه اسلامی دست به ابتکارهایی زده‎اند.
چالش تدوین یک چارچوب گزارش‎گری مالی منسجم و استوار برای صنعت خدمات مالی اسلامی از این واقعیت ناشی می‎شود که این صنعت هنوز شاهد نوآ‎وری‎ها و پیشرفت‎های اساسی است. رویکرد کنونی در توسعه استانداردهای مالی برای معاملات اسلامی، تهیه الگویی در مقابل استانداردهای بین‎المللی از جمله استانداردهای حسابداری بین‎المللی (IAS) است تا اطمینان حاصل شود که صورت‎های مالی بصورت عادلانه بیانگر وضعیت مالی، عملکرد مالی و گردش جریان‎های نقدی مؤسسات مالی اسلامی هستند.
با توجه به توسعه و افزایش پیشرفت بازار سرمایه‎ اسلامی، به استانداردها و رویه‎های مناسبی نیاز داریم که ویژگیهای خاص محصولات و خدمات مالی اسلامی در آنها لحاظ شده باشد. از این‌رو، نهادهای مالی اسلامی بین‎المللی مانند AAOIFI به تدوین استانداردهای حسابداری اسلامی بین‎المللی برای نهادهای مالی اسلامی اقدام کرده‎اند که احتمال می‎رود در صنعت خدمات مالی اسلامی جهانی مورد استفاده قرار گیرد. در زمان تهیه این گزارش چهار کشور اردن، سودان، قطر و بحرین استانداردهای تهیه شده توسط AAOIFI را پذیرفته و اجرا می‎کردند. امّا سایر کشورهایی که استانداردهای حسابداری AAOIFI را نپذیرفته‎اند، هنوز از استانداردهای حسابداری بین‎المللی (IAS) استفاده می‎کنند. از سوی دیگر کشور مالزی از طریق «هیأت استانداردهای حسابداری مالزی» در حال تدوین استانداردهای حسابداری اسلامی ملّی خود می‎باشد که قرار است در نهادهای مالی اسلامی داخلی آن کشور مورد استفاده قرار گیرد. «هیأت استانداردهای حسابداری مالزی» در تدوین استانداردهای مذکور به استانداردهای AAOIFI و همچنین استانداردهای حسابداری بین‎المللی نیز توجه داشته است.
پاسخ دهندگان به نظر سنجی بیان کردند که همگرایی استانداردهای حسابداری اسلامی داخلی با استانداردهای حسابداری اسلامی بین‎المللی برای توسعه محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی که در سطح جهانی قابل قبول و قابل معامله باشند بسیار مهم است. این همگرایی، قابلیت مقایسه اطلاعات مالی منتشر شده توسط نهادهای مالی اسلامی در کشورهای مختلف را بهبود می‎بخشد.
حرفه حسابرسی نیز در رابطه با توسعه مهارت‎های لازم جهت انجام حسابرسی نهادها و واسطه‎های مالی اسلامی با چالش‎هایی مواجه است. AAOIFI برای اینکه این موضوع بیشتر مورد توجه قرار گیرد، یک مجموعه استانداردهای حسابرسی اسلامی بین‎المللی را برای نهادهای مالی اسلامی منتشر کرده است. کشورهای عضو IOSCO می‎توانند یک مجموعه شرایط اضافی را در رابطه با مسؤولیت و وظایف حسابرسان بوجود آورند تا تضمین شود که ابزارها و معاملات بازار سرمایه اسلامی علاوه بر اینکه با رویه‎ها و استانداردهای حسابداری پذیرفته‎ شده در آن کشور منطبق هستند، از اصول شرعی نیز تبعیت می‎کنند.
الف- 1-4- اصول مربوط به طرح‎های سرمایه‎گذاری گروهی
موضوعاتی که در اصول IOSCO در رابطه با طرح‎های سرمایه‎گذاری گروهی مورد تأکید قرار گرفته عبارتند از:
- وظایف مجری طرح و صلاحیت او برای انجام عملیات؛
- وظایف و توانایی‎های خاص مجری طرح؛ و
- رویه‎های مدیریت داخلی.
این اصول همچنین بیان می‎کنند که «موضوعات اساسی و مهم در رابطه با ارزش طرح باید به اطلاع سرمایه‎گذاران برسد». یکی از اصول در این رابطه بیان می‎کند که:
«افشای اطلاعات مربوط به طرح سرمایه‎گذاری گروهی باید سرمایه‎گذاران را در درک ماهیت طرح سرمایه‎گذاری و رابطه بین ریسک و بازده آن یاری کند. بنابراین سرمایه‎گذاران در ارزیابی طرح سرمایه‎گذاری فقط به بازده آن توجه نمی‎کنند بلکه ریسک آن را هم در نظر می‎گیرند و برای مقدار ریسکی که می‎پذیرند، بازده اضافی طلب می‎کنند. امّا سرمایه‎گذاران باید در انتخاب میزان ریسک آزادانه عمل کنند. خط مشی‎های مربوط به طرح سرمایه‎گذارای نیز باید صریحاً افشا شود.»
همچنین اصل دیگری بیان می‎کند که:
«فرآیند نظارت بر مجری طرح سرمایه‎گذاری مشترک باید تضمین کند که استراتژی‎های تجاری و خط مشی‎های بیان شده برای طرح و یا هر خط مشی دیگری که بموجب قوانین، لازم الاجراست توسط مجری دنبال می‎شود و محدودیت‎های ذکر شده برای سرمایه‎گذاری نیز توسط وی رعایت می‎شود.»
کشورهای عضو IOSCO ممکن است برخی مقوله‎های مربوط به طرح‎های سرمایه‎گذاری گروهی که عمدتاً به افشای اطلاعات و رویه‎های حسابداری مربوط می‎شود را به عنوان ماهیت شرعی طرح مورد توجه قرار دهند. اصول اساسی مربوط به یک طرح سرمایه‎گذاری معمولاً در پیش‎نویس قرارداد طرح بیان می‎شود. این اصول می‎تواند شامل اصول شرعی نیز باشد. یک صندوق‎ اسلامی در این رابطه باید دارای سیستمی باشد که تضمین کند فعالیتهای سرمایه‎گذاری آن مطابق با اصول شرعی است. این سیستم می‎تواند متشکل ازافراد داخل شرکت و یا کارشناسان شرعی خارج از شرکت باشد که به صورت منظم بر مطابقت فعالیتهای مختلف سرمایه‎گذاری صندوق‎ با اصول شرعی نظارت می‎کنند. افشای اطلاعات توسط این کارشناسان شرعی بسیار مهم است تا بدین وسیله اطلاعات کافی در اختیار سرمایه‎گذاران قرار گیرد و تضمین شود محصولات سرمایه‎گذاری صندوق واقعاً مطابق با اصول شرعی است. وجود این سیستم برای صندوق‎ها به ویژه به کشورهایی مربوط می‎شود که فرآیندتصویب شرعی و یا نیاز به وجود هیئت شرعی در چارچوب قانون‎گذاری آنها ذکر نشده است.
در حال حاضر بحثهایی نیز درمورد دانش و مهارت‎های مدیر صندوق، هم در زمنیة تعیین طرح‎های قابل سرمایه‎گذاری و هم در زمینة‌ تضمین مدیریت طرح سرمایه‎گذاری گروهی براساس اصول شرعی وجود دارد. به عنوان مثال در کشور مالزی دستور‎العمل‎های خاصی در مورد صندوق‎های شرعی وجود دارد که به موجب آن، وجود مشاور شرعی و همچنین فردی که هم در زمینه مدیریت صندوق و هم در زمینه اصول شرعی متبحر و با تجربه باشد برای صندوق الزامی است. این دستورالعمل‎ها همچنین مستلزم افشای اطلاعات مربوط به طرح سرمایه‎گذاری گروهی و چگونگی مطابقت آن با اصول شرعی می‎باشد. مؤسسات امین صندوق نیز متعهد می‎شوند که جنبه‎های شرعی طرح سرمایه‎گذاری را تضمین نمایند. مشارکت کنندگان بازار مالی بین‎المللی وجود این قوانین را مثبت ارزیابی کرده‎اند. زیرا آنها اعتقاد دارند که این قوانین تضمین می‎کنند خط مشی سرمایه‎گذاری و سایر محدودیت‎های مربوط به طرح رعایت شده و به اطلاع سرمایه‎گذاران نیز می‎رسد. از همه مهم‎تر وجود این قوانین، وظایف مجری طرح سرمایه‎گذاری گروهی را مشخص کرده و حقوق سرمایه‎گذاران را در رابطه با طرح بهبود می‎بخشد.
همان‎طور که قبلاً ذکر شد نکته دیگری که باید در نظر داشت ریسک مربوط به تغییر ماهیت شرعی دارایی‎هایی است که صندوق در آنها سرمایه‎گذاری کرده است. اطلاعات مربوط به نحوه مدیریت این قبیل ریسک‎ها باید به صورت پیوسته در اختیار سرمایه‎گذاران قرار گیرد.
الف-1-5 اصول مربوط به واسطه‎های بازار
همان طور که در فصل سوم ذکر شد، فعالیت‎های کارگزاران سهام بازار سرمایه اسلامی در کشورهایی مانند مالزی، کویت وانگلستان توسعه یافته است. در حالیکه این فعالیت‎ها در همان چارچوب قانونی و نهادی کارگزاری‎های کلاسیک، قانونگذاری می‎شود، یک مجموعه شرایط اضافی نیز در رابطه با ماهیت شرعی آنها وجود دارد. بطور مشابه در حالیکه عملکرد نظارتی قانونگذار در مورد واسطه‎های بازار مالی کلاسیک و بازار مالی اسلامی یکسان است، کشورهای عضو IOSCO ممکن است تمایل داشته باشند که گزارش مالی فعالیت‎های اسلامی این واسطه‎ها نیز مورد توجه قرار گیرد. آنها همچنین ممکن است رویه‎‎ای را انتخاب کنند که در آن عملیات مربوط به «پنجره‎های اسلامی» دریک حساب جداگانه منعکس شود تا گزارش فعالیت‎های اسلامی واسطه‎های مالی از فعالیت‎های غیراسلامی آن کاملاً متمایز شود.
واسطه‎های بازار همچنین می‎توانند خدمات تأمین مالی همراه با حاشیه سود و مطابق با اصول شرعی به مشتریان خود ارائه کنند. در بسیاری موارد، ساختار این خدمات برمبنای عقد مرابحه است. ریسک‎های مربوط به این نوع تأمین مالی باید به دقت مورد ارزیابی قرار گرفته وتوجه شود که آیا لازم است آنها را در شرایط مربوط به سرمایه ذکر کرد و یا اقدام به کاهش آنها نمود.
موضوع مهم دیگر، نیاز به افزایش دانش، مهارت و تخصص کارگزاران و مشاورانی است که به سرمایه‎گذاران، خدمات مشاورة‌ سرمایه‎گذاری ارائه می‎کنند. در این زمینه، برای واسطه‎های مالی اسلامی این سؤال مطرح می‎شود که آیا هنگام انتخاب مشاور سرمایه‎گذاری اسلامی، ویژگی دانش و مهارت شرعی وی باید به موازات عوامل دیگر از قبیل تجربه و مهارت آموزشی در نظر گرفته شود یا خیر. خط مشی‎های داخلی واسطه‎های مالی نیز بسیار مهم می‎باشد. وجود هرگونه شکاف در این زمینه‎ها ممکن است باعث شود که اهداف حمایت از منافع سرمایه‎گذاران به نتیجه نرسد.
ب- پیروی وتبعیت از شرع
مطمئناً «منطبق بودن با شرع» ویژگی متمایز کننده کلیدی برای بازار سرمایه اسلامی محسوب می‎شود. برای اینکه محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی با اصول شرعی منطبق شوند،
باید توسط مشاوران شرعی مورد بررسی، ارزیابی وتصویب قرار گیرند. پاسخ دهندگان به نظرسنجی، داشتن یک فرآیند تصویب شرعی مناسب را بسیار مهم تلقی کردند. علاوه بر این،‌ برخی از پاسخ‌دهندگان به نظر سنجی بیان کردند که به قوانین رسمی برای استقرار گروههای مشاورة‌ شرعی نیاز است تا به عنوان مراجع اصلی به ارزیابی شرعی محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی بپردازند.
در حالیکه برخی کشورها برای وجود گروههای مشاورة شرعی در نهادهای اسلامی الزام قانونی بوجود آورده‎اند، یافته‎‎های نظرسنجی نشان داد که در حال حاضر هیچ قانون استانداردی در بازار سرمایه اسلامی کشورهای عضو، در رابطه با شرایط و وظایف مشاوران شرعی وجود ندارد. نظر سنجی همچنین نشان داد که فرآیند تصویب شرعی خدمات و محصولات از دو روش متفاوت انجام می‎شود. در روش اوّل، نهادهای مالی از گروههای مشاورة شرعی مستقل که در آن نهادها وجود دارند برای ارزیابی و تأیید محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی استفاده می‎کنند. 17 پاسخ دهنده به نظر سنجی گزارش دادند فعالیت‎های بازار سرمایه اسلامی در کشور آنها وجود دارد، بیان کردند که فرآیند تصویب شرعی، توسط گروههای مشاوره شرعی بخش خصوصی انجام می‎شود. این فرآیند توسط بخش خصوصی هدایت می‎شود و هیچ خط مشی قانونگذاری خاصی برای الزامی کردن این فرآیند وجود ندارد.
در روش دوّم، یک مقام قانونی مطابقت شرعی محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی را ارزیابی کرده و مجوز شرعی مناسب را صادر می‎کند.
چهار کشور پاکستان، سودان، اندونزی، و مالزی از این رویکرد استفاده می‎کنند که در آن، فرآیند صدور مجوز شرعی توسط قانون‎گذار انجام می‎شود. در این کشورها مقامات قانون‎گذاری، گروههای مشاورة شرعی را برای خود تشکیل داده‎اند تا به آنها در مورد شرعی بودن محصولات و خدمات بازار سرمایه اسلامی مشاوره دهند.
قانونگذاران در عملکردهای خود از قبیل تصویب محصولات واجرای الزامات قانونی مقوله‎های مربوط به مطابقت با اصول شرعی را نیز در نظر می‎گیرند.
کشورهایی نیز وجود دارند که در آنها هیچ‎گو

پاورپوینت درس دارو درمان دکتر اسلامی

اختصاصی از فی گوو پاورپوینت درس دارو درمان دکتر اسلامی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

این مجموعه شامل پاورپوینت تهوع استفراغ,جوش آکنه,مکمل ها در استخوان وغضروف و... میباشد که توسط استاد اسلامی در درس دارو درمان تدریس میشود.